|
Значение |
Заместителем Руководителя Управления Сибирского межрегионального управления Россельхознадзора (далее – Управление) А.А. Азаренко утверждено задание от 04.08.2026 № 71 на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) на предмет соблюдения ИП главой К(Ф)Х Сотниковым О.В. (ОГРН 320040000010836, ИНН 424603091009), регламентов применения пестицидов и агрохимикатов при производстве сельскохозяйственной продукции.
С целью получения информации, подтверждающей соблюдение обязательных требований при безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами ИП главой К(Ф)Х Сотниковым О.В. (ОГРН 320040000010836, ИНН 424603091009), выполнен анализ сведений (информации) об объекте контроля, внесенных в государственную информационную систему прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов «Сатурн» (ФГИС ППА «Сатурн»), имеющихся в распоряжении Управления, в том числе данных, содержащихся в Акте по результатам выездного обследования № 16 от 04.08.2026, Протоколах испытаний от 28.07.2026 № 2КВ-26.1180, 31.07.2026 №2КВ-26.1181, 31.07.2026 № 2КВ-26.1179.
В адрес Управления на рассмотрение поступили обращения граждан из которых следует, что на территории государственного заказника «Китатский» ИП ГКФХ Сотников Олег Владимирович 09.07.2026 провел химическую обработку полей рапса, пестицидами 1 класса опасности для пчел, без внесения данных о примененных пестицидах в планы применения в ФГИС ППА «Сатурн», без размещения уведомлений в СМИ. По результатам применения пестицидов с полей исходил резкий химический запах, характерный для пестицидов.
В качестве подтверждения ухудшения качества природной среды к обращениям приложены фото и видео файлы.
С целью оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований на земельном участке с кадастровым номером 42:18:0104001:14 проведено выездное обследование (задание № 16 от 22.07.2026) с проведением отбора проб почвы и вегетативных частей зеленной массы посевов рапса.
22.07.2026 при осмотре земельного участка с кадастровым номером 42:18:0104001:14, установлено.
На земельном участке с кадастровым номером 42:18:0104001:14 произрастает сельскохозяйственная культура – рапс яровой, в фазе цветения. На нижних листьях культуры рапса зафиксировано пожелтение, на листьях сорных растений - потеря блеска (тургора).
От поля исходил специфический запах химикатов, при осмотре поля беспилотным летательным аппаратом (БПЛА) на поле замечен тракторный след, указывающий на недавнюю обработку поля пестицидом.
При анализе сведений, размещенных в выпусках газеты «Наше времЯя» за период с 26.06.2026 по 09.07.2026 установлено, что в публикациях № 26 (10 120) от 26.06.2026; № 27 (10 121) от 03.07.2026, № 28 (10 122) от 10.07.2026; № 29 (10 123) от 17.07.2026 сведения о применении пестицидов на земельном участке с кадастровым номером 42:18:0104001:14 ИП главой К(Ф)Х Сотниковым О.В. (ОГРН 320040000010836, ИНН 424603091009) не размещались.
В соответствии с Выпиской из ЕГРН от 29.07.2026 № КУВИ-001/2026-101962039, земельный участок с кадастровым номером 42:18:0104001:14 находится в частной собственности на праве долевой собственности граждан с 29.03.2019.
От собственника земельного участка с кадастровым номером 42:18:0104001:14 получены пояснения, из которых следует, что земельный участок с кадастровым номером 42:18:0104001:14 самовольно занят ИП главой К(Ф)Х Сотниковым О.В. (ОГРН 320040000010836, ИНН 424603091009) под посевами рапса.
Также были опрошены другие жители п. Емельяновка Яйского муниципального округа Кемеровской области – Кузбасса, которые также подтвердили осуществление деятельности ИП главы К(Ф)Х Сотникова О.В. (ОГРН 320040000010836, ИНН 424603091009) на земельном участке с кадастровым номером 42:18:0104001:14 без уведомления жителей поселка о применяемых им пестицидах.
Согласно сведениям, размещенным в ФГИС ППА «Сатурн», следует:
ИП глава К(Ф)Х Сотников О.В. (ОГРН 320040000010836, ИНН 424603091009) зарегистрирован в ФГИС ППА «Сатурн» с 30.03.2023. Осуществляет сельскохозяйственное производство на территории Яйского муниципального округа Кемеровской области – Кузбасса на землях сельскохозяйственного назначения, расположенных вблизи населенных пунктов: Мальцева, Наша Родина, Ольговка, Сергеевка, Разъезд Мальцева, Судженка, Белой рощи, Новониколаевка, Турат, Антоновка. Возделывает следующие культуры: Рапс яровой, Пшеница яровая, Ячмень, Соя, Овес, Лен.
ИП глава К(Ф)Х Сотниковым О.В. учтены следующие пестициды: (25.06.2026) Витазал Экстра фунгицид II (для пчел)/III (для человека); (22.07.2026) Глиф гербицид III (для пчел)/II (для человека); (23.07.2026) Герб гербицид III (для пчел)/III (для человека); (24.06.2025) Эксифир I (для пчел)/II (для человека); (23.06.2025) Флортек гербицид III (для пчел)/II (для человека); (19.06.2025) Теафол регулятор роста растений III (для пчел)/II (для человека); (18.06.2025) Монарх инсектецид I (для пчел)/II (для человека); (17.06.2025) Фланг Агро гербицид III (для пчел)/III (для человека).
Земельный участок с кадастровым номером 42:18:0104001:14 расположен в близи с. Новоникольское Яйского муниципального округа.
Согласно Реестру пестицидов и агрохимикатов «Монарх» допускается к применению на культуре Рапс
Согласно сведениям дорожной карты расстояние между намеленными пунктами с. Новоникольское и д. Сергеевка – 60 км по; Геоинформационного портала 27.075 км по прямой.
Согласно протоколам испытаний от 28.07.2026 № 2КВ-26.1180, 31.07.2026 №2КВ-26.1181, 31.07.2026 № 2КВ-26.1179 превышений допустимых концентраций действующих веществ не зафиксировано, их числовое значение, находится ниже предела диапазона определения.
Принимая во внимание вышеизложенное, обстоятельства осуществления деятельности ИП главы К(Ф)Х Сотниковым О.В. на земельном участке с кадастровым номером 42:18:0104001:14 не установлены.
Вместе с тем, при анализе сведений, размещенных в ФГИС ППА «Сатурн» установлено, что ИП глава К(Ф)Х Сотниковым О.В. на культуре Рапс яровой, на полях площадью (га): 1) 127,57; 2) 81,77; 3) 48,57; 4) 51,70; 5) 33,62; 6) 14,41; 7) 19,73; 8) 6,32 по Актам применения 3/2 и 2/2 был применен 29.06.2026 и 30.06.2026 пестицид ФлангАгро в дозировке в 0,5 л/га, что является нарушением регламента применения пестицида ФлангАгро в дозировке в 0,5 л/га.
ФлангАгро, КЭ (104 г/л Галоксифоп-П-метил) ООО «ЛИСТЕРРА» ОГРН 1057749556930, ООО «Агрохим ХХ1» ОГРН 5067746338150 III/III 010(197)-03-2994-1 26.01.2021 25.01.2031
Гербицид
0,5
Свекла сахарная, подсолнечник, соя, рапс яровой
Однолетние злаковые (просо куриное, виды щетинника) Опрыскивание сорняков в период их активного роста (в фазе от 2-6 листьев до кущения) Расход рабочей жидкости - 200-300 л/га
Срок ожидания – 60 суток (кратность обработок 1); Сроки выхода для ручных - (механизированных работ 3)
В соответствии с абз. 2 ст. 22 Федерального закона от 19.07.1997 N 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» безопасность применения пестицидов и агрохимикатов на территории Российской Федерации обеспечивается соблюдением регламентов применения пестицидов и агрохимикатов, а также требований к безопасному обращению с пестицидами и агрохимикатами, исключающих их негативное воздействие на здоровье человека и окружающую среду, установленных законодательством Российской Федерации, в том числе в части информирования о запланированном применении пестицидов и агрохимикатов.
В соответствии с ч. 4 ст. 16 Федерального закона от 30.12.2020 N 490-ФЗ «О пчеловодстве в Российской Федерации» информирование о применении пестицидов осуществляется через средства массовой информации, а также путем размещения в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов информации, указанной в части 5 настоящей статьи.
В соответствии с ч. 5. ст. 16 Федерального закона от 30.12.2020 N 490-ФЗ «О пчеловодстве в Российской Федерации» информация о применении пестицидов должна содержать следующие сведения:
1) наименования запланированных к применению пестицидов;
2) кадастровый номер, адрес либо местоположение земельного участка, где запланировано применение пестицидов;
3) дата проведения запланированных работ по применению пестицидов;
4) способ применения пестицидов;
5) рекомендуемые сроки изоляции пчел в ульях.
Таким образом, 29.06.2026 и 30.06.2026 на культуре Рапс яровой, на полях площадью (га): 1) 127,57; 2) 81,77; 3) 48,57; 4) 51,70; 5) 33,62; 6) 14,41; 7) 19,73; 8) 6,32 по Актам применения 3/2 и 2/2 применен пестицид ФлангАгро в дозировке в 0,5 л/га с нарушение регламента, а именно ИП глава К(Ф)Х Сотниковым О.В. не был соблюден срок ожидания – 60 суток и кратность обработок -1.
На основании вышеизложенного, при проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами ИП глава К(Ф)Х Сотниковым О.В. (ОГРН 320040000010836, ИНН 424603091009) установлены признаки нарушения обязательных требований абз. 2 ст. 22 Федерального закона от 19.07.1997 N 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами»; ч. 2, ч. 4, ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 30.12.2020 N 490-ФЗ «О пчеловодстве в Российской Федерации». |