|
Значение |
В адрес Сибирского межрегионального управления Россельхознадзора (далее Управление) поступило обращение гражданина, содержащее в себе информацию о нарушение земельного законодательства Российской Федерации, выраженное в размещение твердых коммунальных отходов в границах земельного участка сельскохозяйственного назначения с КН 54:13:025314:850. В целях оценки сведений об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценостям заместителем Руководителя Управления А. А. Стукановым утверждено задание от 21.01.2026 No28 на проведение наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении земельного участка сельскохозяйственного назначения с КН 54:13:025314:850 с видом разрешенного использования — для сельскохозяйственного производства. В рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований был произведен сбор и анализ данных об объекте контроля, имеющихся в Управлении, в том числе данных, которые поступили в ходе межведомственного информационного взаимодействия, предоставленные контролируемыми лицами в рамках исполнения обязательных требований, а также данных, со держащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети "Интернет", иных общедоступных данных. Посредством использования программного продукта «Вега Science» и национального портала пространственных данных «Публичная кадастровая карта» проанализированы серии космоснимков территории земельного участка с КН 54:13:025314:850 .
Так с помощью национального портала пространственных данных «Публичная кадастровая карта» определено местоположение земельного участка с КН 54:13:025314:850. По координатным точкам границ земельного участка с КН 54:13:025314:850, установленных с помощью национального портала пространственных данных «Публичная кадастровая карта», определено местоположение земельного участка с КН 54:13:025314:850 на космоснимках программного продукта «Вега Science».
Координаты расположения земельного участка (в системе координат WGS 84):
Географическая широта (N) с.ш. Географическая долгота (Е) в.д.
53.9576559 78.6039739
54.0474581 78.5619983
54.0729073 78.6665931
54.0357382 78.8011213
53.9882185 78.7553612
По итогам анализа серии космоснимков за 2023 2025 гг. установлено, что земельный участок сельскохозяйственного назначения с КН 54:13:025314:850 используется по целевому назначению. Однако, ввиду наличия в Управлении сведений о признаках нарушения земельного законодательства Российской Федерации и в соответствии со ст. 49 Федеральный закон No 248 ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», должностное лицо контрольного (надзорного) органа вправе объявить предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований при наличии сведений о возможных нарушениях. Согласно выписке из ЕГРН от 12.01.2026 г. No КУВИ 001/2026 823249 земельный участок с КН 54:13:025314:850 находится в общей долевой собственности (1/14) у Буцкий Александра Дмитриевича (ИНН 544614774299).
Земли сельскохозяйственного назначения являются важным природным ресурсом страны, и подлежат охране. От состояния и плодородия сельскохозяйственных земель напрямую зависит способность государства развивать растениеводство, животноводство и другие отрасли сельского хозяйства. В настоящее время вопрос сохранения плодородия сельскохозяйственных земель стоит особенно остро в связи с необходимостью обеспечения продовольственной безопасности Российской Федерации и импортозамещения продовольственных товаров. Основным условием обеспечения жизнедеятельности народа, стабильного развития агропромышленного комплекса страны и важнейшим источником расширения сельскохозяйственного производства является сохранение, воспроизводство и рациональное использование плодородия земель сельскохозяйственного назначения. Плодородие почвы является основным средством производства в земледелии и во взаимодействии с другими природными условиями составляет основу нашего существования, особую производительную силу земли, влияющую на эффективность производства сельскохозяйственной продукции и ее себестоимость.
Сохранение почвенного плодородия земель и его рациональное использование при хозяйственной деятельности имеет экономическое, экологическое и социальное значение. Экономическое значение почвенного плодородия определяется тем, что являясь естественным условием интенсификации земледелия, оно способствует росту урожайности и валовых сборов сельскохозяйственных культур, и тем самым воздействует на благосостояние отдельного производителя, региона и страны в целом. Проведение необходимых мероприятий по сохранению и воспроизводству плодородия почв, содержание земель в пригодном для использования в соответствии с категорией и видом разрешенного использования состоянии закреплено на законодательном уровне. Таким образом, со стороны собственника имеются признаки нарушения законодательства РФ в области охраны земель: В соответствии с п. 1, 2, 3 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.01.2001 № 136 ФЗ установлено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению мелиоративных защитных лесных насаждений, сохранению достигну того уровня мелиорации. Согласно абз. 2,4,7,8 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.01.2001 № 136 ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно гигиенических, противопожарных и иных правил; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий. В соответствии с ч. 1 ст. 78 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.01.2001 № 136 ФЗ (далее – ЗК РФ) земли сельскохозяйственного назначения предназначены для использования земельного участка для ведения сельскохозяйственного производства, создания мелиоративных защитных лесных насаждений, научно исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а так же для целей аквакультуры (рыбоводства). Согласно абз. 3,4 ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101 ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков обязаны: обеспечивать проведение мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с планом проведения таких мероприятий, составленным в соответствии с частью четвертой статьи 15 настоящего Федерального закона; соблюдать нормы и правила в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
Таким образом, усматриваются основания для выдачи предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований собственнику земельного участка - Буцкий Александру Дмитриевичу (ИНН 544614774299). ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ И ПРЕДЛАГАЮ НЕ ДОПУСКАТЬ НАРУШЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА. |
