|
Значение |
В декабре 2025 года в адрес Сибирского межрегионального управления Россельхознадзора (далее – Управление) поступили материалы выездного обследования, проведенного специалистами Министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области (далее – Министерство), на основании отчета космического мониторинга экологических нарушений, предоставленного министерством цифрового развития и связи Новосибирской области.
С целью предупреждения, выявления и пресечения нарушений требований действующего законодательства Российской Федерации сотрудником отдела оперативного реагирования – экологической инспекции управления контрольно-надзорной деятельностью Министерства 29.07.2025 г. проведено выездное обследование территории земельного участка сельскохозяйственного назначения с КН 54:19:034001:479.
В ходе анализа направленных в адрес Управления материалов выездного обследования, проведенного специалистами Министерства, установлено, что в границах земельного участка сельскохозяйственного назначения с КН 54:19:034001:479 расположено несанкционированное место размещения отходов производства и потребления (вид отходов, согласно фототаблице, составленной специалистами Министерства: бытовые) на площади 0,013 га.
Координаты местоположения несанкционированного размещения отходов
(в системе координат WGS-84):
№
Географическая широта (N) с.ш.
Географическая долгота (Е) в.д.
1
54.96395
82.73743
На основании задания от 13 февраля 2026 г № 137, утвержденного Заместителем Руководителя Управления Стукановым А. А., в отношении земельного участка сельскохозяйственного назначения с КН 54:19:034001:479 специалистом Управления проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности).
В рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований произведен сбор и анализ данных об объекте контроля, имеющихся в Управлении, в том числе данных, которые поступили в ходе межведомственного информационного взаимодействия, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети "Интернет", иных общедоступных данных.
С помощью справочно-информационного ресурса «Портал пространственных данных НСПД» определено местоположение земельного участка сельскохозяйственного назначения с КН 54:19:034001:479.
Координаты местоположения земельного участка
(в системе координат WGS-84):
№
Географическая широта (N) с.ш.
Географическая долгота (Е) в.д.
1
54.9648393
82.7344376
2
54.9663437
82.7376531
3
54.9635545
82.7397354
4
54.9616998
82.7391989
В целях оценки достоверности поступивших сведений специалистом Управления проведен анализ серии космоснимков 2024 посредством использования методов спутникового дистанционного зондирования «ВЕГА-Science».
В ходе анализа серии космоснимков 2024 года, установлено, что в границах земельного участка сельскохозяйственного назначения с КН 54:19:034001:479 также зафиксированы несанкционированные места размещения отходов производства и потребления на общей площади 0,063 га.
Координаты местоположения несанкционированного размещения отходов
(в системе координат WGS-84):
№
Географическая широта (N) с.ш.
Географическая долгота (Е) в.д.
1
54.96423
82.73699
2
54.96464
82.73612
3
54.96520
82.73585
4
54.96557
82.73615
5
54.96395
82.73743
Согласно выписке из ЕГРН от 09.02.2026 г. № КУВИ-001/2026-16262337 собственником земельного участка сельскохозяйственного назначения с КН 54:19:034001:479 является Попов Владимир Алексеевич (ИНН: 543312999209) с 24.11.2009 г.
Таким образом, анализируя предоставленные в Управление материалы и серию космоснимков, со стороны собственника земельного участка усматривается нарушение земельного законодательства Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 78 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земли сельскохозяйственного назначения предназначены для использования земельного участка для ведения сельскохозяйственного производства, создания мелиоративных защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а так же для целей аквакультуры (рыбоводства).
В соответствии с абз. 2, 3, 4 ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков обязаны:
- осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду;
- обеспечивать проведение мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с планом проведения таких мероприятий;
- соблюдать нормы и правила в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
В соответствии с п. 1, 2 ч. 2 ст. 13 ЗК РФ установлено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по:
- воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
- защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Согласно абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
- осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры по пожарной безопасности;
- соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил;
- не допускать загрязнение, захламление, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В нарушение обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации в области земельных отношений: ч. 1 ст. 78 ЗК РФ; п. 1, 2 ст. 13 ЗК РФ; абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42 ЗК РФ; абз. 2, 3, 4 ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» со стороны собственника земельного участка с КН 54:19:034001:479 усматривается невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по защите земель и охране почв от негативного воздействия, ухудшающего качественное состояние земель, а также признаки неиспользования земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», по целевому назначению.
Вместе с тем, согласно с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Учитывая вышеизложенное, усматривается необходимость выдачи предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации - собственнику земельного участка сельскохозяйственного назначения с КН 54:19:034001:479 Попову Владимиру Алексеевичу (ИНН: 543312999209).
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушений обязательных требований и предлагаю ликвидировать несанкционированные места размещения отходов на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 54:19:034001:479. |
