|
Значение |
На основании задания от 14.04.2026 №226 проведено выездное обследование земельного участка сельскохозяйственного назначения с КН 54:54:10:028210:4963, с видом разрешенного использования — для сельскохозяйственного производства, общей площадью - 0,69 га.
Координаты местоположения земельного участка (в системе координат WGS-84): №
Географическая широта (N) с.ш. Географическая долгота (Е) в.д.
1
55.335649 82.731098
2
55.334897 82.731039
3
55.333817 82.730782
4
55.333332 82.731302
В ходе выездного обследования произвести осмотр земельного участка не предоставляется возможным в связи с отсутствие проезда, обусловленного наличием снежного покрова, с юго-западной стороны вышеуказанного земельного участка расположен водоем, который не предоставляет возможность осмотреть земельный участок. С восточной стороны участка установлен пункт постохраны, который осуществляет пропуск для специализированных машин, осуществляющих деятельность по размещению твердых коммунальных отходов на земельном участке с КН 54:10:028210:24.
В целях оценки соблюдения арендатором земельного участка с КН 54:10:028210:4963 обязательных требований земельного законодательства РФ, Заместителем Руководителя А. А. Стукановым утверждено задание на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований от 14.04.2026 №225.
В рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований произведен сбор и анализ данных об объекте контроля, имеющихся в Управлении, в том числе данных, которые поступили в ходе межведомственного информационного взаимодействия, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети "Интернет", иных общедоступных данных.
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований проанализированы серии космоснимков за 2022-2025 год, установлено отсутствие посевов сельскохозяйственной культуры, следы обработки почвы в виде вспашки, боронования и других мероприятий, связанных с сельскохозяйственной деятельностью. Участок полностью зарастает естественной травянистой (сорной) и древесной растительностью.
Вышеуказанные факты свидетельствуют о неиспользовании территории земельного участка для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности.
Кроме того, установлено что рельеф местности характеризуется неоднородностью и наличием естественной низменности.
Координаты неиспользования земельного участка (в системе координат WGS-84): №
Географическая широта (N) с.ш. Географическая долгота (Е) в.д.
1
55.335649 82.731098
2
55.334897 82.731039
3
55.333817 82.730782
4
55.333332 82.731302
5
55.335649 82.731098
Согласно выписке из ЕГРН от 14.04.2026 г. № КУВИ-001/2026-50896348 арендатором земельного участка с КН 54:10:028210:4963 с 31.08.2015 г. является Общество с ограниченной ответственностью «Полигон-К» (ИНН: 5424403394, ОГРН: 1115476122332).
В Управлении имеется договор аренды земельных участков от 31.08.2015 г. №7, согласно данному договору, арендатор обязан: использовать земельный участок в соответствии с разрешенным использованием; не допускать ухудшения экологической обстановки на земельных участках и прилегающих территориях в результате своей деятельности; в случае ухудшения экологической обстановки на земельных участках в процессе его использования Арендатором, приводить его в состояние.
На основании вышеизложенного со стороны арендатора земельного участка, усматриваются признаки нарушения земельного законодательства, а также нарушение условий договора.
Земли сельскохозяйственного назначения являются важным природным ресурсом страны, и подлежат охране. От состояния и плодородия сельскохозяйственных земель напрямую зависит способность государства развивать растениеводство, животноводство и другие отрасли сельского хозяйства. В настоящее время вопрос сохранения плодородия сельскохозяйственных земель стоит особенно остро в связи с необходимостью обеспечения продовольственной безопасности Российской Федерации и импортозамещения продовольственных товаров.
Основным условием обеспечения жизнедеятельности народа, стабильного развития агропромышленного комплекса страны и важнейшим источником расширения сельскохозяйственного производства является сохранение, воспроизводство и рациональное использование плодородия земель сельскохозяйственного назначения. Плодородие почвы является основным средством производства в земледелии и во взаимодействии с другими природными условиями составляет основу нашего существования, особую производительную силу земли, влияющую на эффективность производства сельскохозяйственной продукции и ее себестоимость.
Сохранение почвенного плодородия земель и его рациональное использование при хозяйственной деятельности имеет экономическое, экологическое и социальное значение. Экономическое значение почвенного плодородия определяется тем, что являясь естественным условием интенсификации земледелия, оно способствует росту урожайности и валовых сборов сельскохозяйственных культур, и тем самым воздействует на благосостояние отдельного производителя, региона и страны в целом.
Проведение необходимых мероприятий по сохранению и воспроизводству плодородия почв, содержание земель в пригодном для использования в соответствии с категорией и видом разрешенного использования состоянии закреплено на законодательном уровне.
Таким образом, со стороны арендатора имеются признаки нарушения законодательства РФ в области охраны земель:
- в соответствии с п. 1, п. 2, 3ч. 2 ст. 13 ЗК РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, и лица, не являющиеся собственниками земельных участков обязаны проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения, защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
В соответствии с абз. 2,4,7,8 статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
- осуществлять мероприятия по охране земель;
- соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил;
- не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.
Согласно п. 1 ст. 78 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания мелиоративных защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства).
В соответствии с абз. 2, 3, 4 ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» собственники земельных участков, землепользователи и лица, не являющиеся собственниками земельных участков обязаны:
- осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду;
- обеспечивать проведение мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с планом проведения таких мероприятий, составленным в соответствии с частью четвертой статьи 15 настоящего Федерального закона;
- соблюдать нормы и правила в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 16 июля 1998 года № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения»:
- плодородие земель сельскохозяйственного назначения - это способность почвы удовлетворять потребность сельскохозяйственных культурных растений в питательных веществах, воздухе, воде, тепле, биологической и физико-химической среде и обеспечивать урожай сельскохозяйственных культурных растений.
- воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения - сохранение и повышение плодородия земель сельскохозяйственного назначения посредством проведения мелиоративных и иных мероприятий.
На основании ч. 1 ст. 49 и ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" предлагаю объявить предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований ООО «Полигон-К»..
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ О НЕДОПУСТИМОСТИ НАРУШЕНИЙ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ И ПРЕДЛАГАЮ ПРИНЯТЬ МЕРЫ ПО ВОВЛЕЧЕНИЮ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА В СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ ОБОРОТ. |
