|
Значение |
Заместителем руководителя Сибирского межрегионального управления Россельхознадзора Язьковой М. А. утверждено задание от 22.04.2026 № 05‑09/3 на проведение выездного обследования земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 70:14:0100041:1035, вид разрешённого использования — для птицеводства. Земельный участок расположен по адресу: Российская Федерация, Томская область, муниципальный район Томский, сельское поселение Калтайское, деревня Кандинка. Категория риска — низкий.
По результатам выездного обследования установлено:
С использованием специального оборудования и (или) технических приборов для определения фактических значений, показателей, действий (событий), а также подтверждения соответствия продукции (товаров) обязательным требованиям для исследования использовались программы:
- приложение «Мобильный инспектор» https://mp.knd.gov.ru/executions/656925
- Google Earth Pro;
- национальной системы пространственных данных (https://nspd.gov.ru/);
- открытому источнику размещённом на сайте ЕФГИС ЗСН (https://efis.mcx.ru/);
- открытому источнику размещённом на сайте (https://nspd-karta.com/#map);
- кадастровой карте https://roscadaster.com/ — установлены, координаты угловых точек зарастания земельного участка с кадастровым номером 70:14:0100041:1035 площадью 8747 кв.м. (в системе координат WGS-84).
При осмотре через приложение «Мобильный инспектор» (ссылка https://mp.knd.gov.ru/executions/656925) земельного участка 22 апреля 2026 года в 09:45 по томскому времени сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 70:14:0100041:1035 площадью 8747 кв.м, зафиксированы нарушения земельного законодательства Российской Федерации.
На вышеуказанном земельном участке выявлено:
- зарастание сорной растительностью различного видового состава (вид: полынь обыкновенная, пырей ползучий, пижма обыкновенная и другие виды трав);
- зарастание (разреженное) порослью древесно-кустарниковой растительностью, различного видового состава (берёза, ива). Высота сорной травянистой растительности составляет от 0,6-0,9 см, высота заселенности древесно-кустарниковой растительности составляет более 3 м. Помимо этого, на земельном участке имеется плотный слой полеглой сухой растительности, закочкаренность.
Площадь зарастания земельного участка составляет 100% от всей площади.
Территория земельного участка не огорожена, имеется свободный доступ к участку.
Зарастание земельного участка сорной и древесно-кустарниковой растительностью является индикатором риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", и виноградопригодных земель в соответствии с Приказом Минсельхоза России от 18.06.2021 № 402.
На момент осмотра земельный участок с кадастровым номером 70:14:0100041:1035 не используется в сельскохозяйственном производстве. На земельном участке не проводятся работы по возделыванию сельскохозяйственных культур и обработке почвы, а также мероприятия, предупреждающие рост сорняков. Сельскохозяйственная продукция на земельном участке не производится, что в свою очередь является признаком неиспользования данного земельного участка.
Вышеуказанные нарушения выявлены на основании выездного обследования от 22.04.2026.
Географические координаты угловых точек земельного участка (1-го контура) с кадастровым номером 70:14:0100041:1035 площадью 4499 кв.м. (координаты определены в системе координат WGS-84): 1т.- 56.3082776°/84.818125°; 2т.- 56.3082998°/84.8183203°; 3т.- 56.3082276°/84.8186376°; 4т.- 56.3081734°/84.8196654°; 5т.- 56.3080357°/84.8201758°; 6т.- 56.3082998°/84.8183203°.
Географические координаты угловых точек земельного участка (2-го контура) с кадастровым номером 70:14:0100041:1035 площадью 4248 кв.м. (координаты определены в системе координат WGS-84): 1т.- 56.307452°/84.817807°; 2т.- 56.307546°/84.818698°; 3т.- 56.3069196°/84.818855°; 4т.- 56.30691°/84.817446°; 5т.- 56.3070511°/84.8176526°.
В ходе осмотра проведена фотосъемка в географических координатных точках (координаты определены в системе координат WGS-84): 1ф.- 56.308233°/84.818400° направление на запад, на северо-запад, 2ф. - 56.308148°/ 84.819051° направление на юг, на юго-запад; 3ф. - 56.308117°/ 84.819757°направление на юг, на юго-восток.
На местности земельный участок определён с помощью угловых точек в системе координат WGS-84 публичной кадастровой карты. Данные приведены в схеме осмотра.
Установлены признаки нарушения, которые утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации 18.09.2020 №1482 «О признаках неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации».
Согласно Постановлению Правительства РФ, признаками неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению являются:
- наличие на 50% и более площади земельного участка зарастания сорными растениями по установленному перечню и (или) древесно-кустарниковой растительностью (за исключением поле и лесозащитных насаждений, плодовых и ягодных насаждений), и (или) наличие дерна, характеризующегося переплетением корней, побегов, корневищ многолетних сорных растений, глубина которого достигает 15 и более сантиметров (за исключением наличия дерна на земельных участках, предназначенных и используемых для выпаса сельскохозяйственных животных), и (или) распространение деградации земель, что свидетельствует о невыполнении установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению и защите земли.
Согласно Постановлению Правительства РФ, признаками неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению являются:
- наличие на 50% и более площади земельного участка зарастания сорными растениями по установленному перечню и (или) древесно-кустарниковой растительностью (за исключением поле и лесозащитных насаждений, плодовых и ягодных насаждений), и (или) наличие дерна, характеризующегося переплетением корней, побегов, корневищ многолетних сорных растений, глубина которого достигает 15 и более сантиметров (за исключением наличия дерна на земельных участках, предназначенных и используемых для выпаса сельскохозяйственных животных), и (или) распространение деградации земель, что свидетельствует о невыполнении установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению и защите земли.
Согласно выписке из Единого реестра недвижимости от 20.04.2026 № КУВИ‑001/2026‑53763786, земельный участок с кадастровым номером 70:14:0100041:1035 принадлежит Кузнецовой Инне Владимировне на основании государственной регистрации аренды от 12.12.2024 № 70:14:0100041:1035‑70/052/2024‑1, вид права — аренда. Аренда зарегистрирована на основании договора аренды земельного участка от 11.12.2024 № 14, срок действия аренды — с 11.12.2024 по 10.12.2025, категория земель — земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования — для птицеводства.
Кроме того, являясь арендатором земельного участка с 11.12.2024, Кузнецова Инна Владимировна не принимает необходимых мер по использованию земельного участка в сельскохозяйственных целях.
Неиспользование земельного участка в сельскохозяйственных целях может привести к ухудшению плодородия и деградации почв, а также оказывать негативное воздействие на окружающую среду.
Данные сведения свидетельствуют о том, что из-за бездействия Кузнецовой Инны Владимировны на вышеуказанном земельном участке происходит зарастание земельного участка сорной и древесно-кустарниковой растительностью.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации,
ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
Таким образом, в действиях (бездействиях) Кузнецовой Инны Владимировны усматриваются нарушения следующих обязательных требований:
согласно подпунктам 1, 3 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по:
- воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
- защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению мелиоративных защитных лесных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации.
в силу положений абзацев 2, 8 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
- не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Основываясь на пункт 1 статьи 78 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ земли сельскохозяйственного назначения предназначены для использования земельного участка для ведения сельскохозяйственного производства, создания мелиоративных защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства).
Согласно абзацам 1, 2, 4 статьи 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» правообладатели земельных участков обязаны:
- осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду;
- соблюдать нормы и правила в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Принять меры по воспроизводству плодородия земель, вовлечению земельного участка сельскохозяйственного назначения в сельскохозяйственный оборот, путём проведения агротехнических, агрохимических и фитосанитарных мероприятий (уборка древесно-кустарниковой, сорной травяной растительности, вспашка, культивация, боронование, дискование и другие виды работ) вышеуказанного земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 70:14:0100041:1035.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование
о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пункту 4 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации;
-пункту 29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного постановлением правительства РФ от 30.06.2021 № 1081 «О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)», контролируемое лицо вправе подать возражение в отношении предостережения в срок не позднее 30 дней со дня получения им предостережения по адресу: 630087, г. Новосибирск, ул. Немировича-Данченко, 167, е-mail: rshn18@fsvps.gov.ru.
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
6*. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу ...
(указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований)
Заместитель руководителя
Сибирского межрегионального
управления Россельхознадзора
М. А Язькова
(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение о проведении контрольной закупки)
(подпись)
Государственный инспектор отдела государственного земельного надзора, контроля качества и безопасности зерна Жеребцова Инна Владимировна тел: 8 (3822)-44-70-49, электронный адрес: tu18-zemnadzor70@fsvps.gov.ru
(фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего
проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии)
Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале
* Пункт 6 указывается при условии наличия самообследования в числе используемых профилактических мероприятий по соответствующему виду контроля. |