|
Значение |
Заместителем руководителя Сибирского межрегионального Управления Россельхознадзора Язьковой М.А. утверждено задание от 29.04.2026 № 05-10/158 на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований земельного участка с кадастровым номером 70:14:0000000:2193, расположенного по адресу: Российская Федерация, Томская область, муниципальный район Томский, сельское поселение Зоркальцевское, территория ТСН Зоркальцевские усадьбы, улица Полевая, Земельный участок 1.
Согласно сведениям национальной системы пространственных данных, размещенной на сайте https://nspd.gov.ru, земельный участок с кадастровым номером 70:14:0000000:2193 имеет площадь 5101 м2, относится к землям сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования: Хранение и переработка сельскохозяйственной продукции. Обеспечение сельскохозяйственного производства.
При исследовании космоснимков земельного участка с кадастровым номером 70:14:0000000:2193 с применением программ Google Earth Pro, а также национальной системы пространственных данных установлено, что вышеуказанный земельный участок огорожен по периметру, а также не используется по назначению по всей площади.
Съемка координат осуществлялась в системе координат WGS-84.
Координаты угловых точек земельного участка расположены в точках 1-56.5259387, 84.7553561; 2-56.5257842, 84.7558604; 3-56.5254715, 84.7555479; 4-56.5251556, 84.7552314; 5-56.5250395, 84.755112; 6-56.5248656, 84.7549431; 7-56.5251401, 84.7542256.
В границах самого участка не обнаружено, каких - либо строений для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, загонов, животноводческих помещений. На космоснимках просматривается участок, на котором имеются порубочные остатки (предположительно опилки) и складирование древесины, а также строения для переработки и заготовки древесины. Площадь перекрытия земельного участка составила 1280 м2 (25% от общей площади). Также имеется точечное перекрытие и часть участка занимает наезженная дорога.
Координаты точек места размещения перекрытия (строения, порубочные остатки, складирование древесины, лесоматериалы) (в системе координат WGS-84):
п1 – 56.524812, 84.754897; п2 – 56.524984, 84.754373; п3 – 56.525131, 84.754522; п4 – 56.524997, 84.754952; п5 – 56.525056, 84.755012; п6 – 56.525030, 84.755098 (площадь перекрытия составляет 758 м2)
п7 – 56.525199, 84.754665; п8 – 56.525265, 84.754482; п9 – 56.525355, 84.754606; п10 – 56.525304, 84.754761 (площадь перекрытия составляет 158 м2)
п11 – 56.525398, 84.754712; п12 – 56.525506, 84.754857; п13 – 56.525472, 84.754952; п14 – 56.525387, 84.754818 (площадь перекрытия составляет 114 м2)
п15 – 56.525248, 84.755327; п16 – 56.525108, 84.755183; п17 – 56.525145, 84.755086; п18 – 56.525275, 84.755235 (площадь перекрытия составляет 120 м2)
п19 – 56.525803, 84.755517; п20 – 56.525747, 84.755701; п21 – 56.525698, 84.755668, п22 – 56.525674, 84.755704; п 23 – 56.525642, 84.755665; п24 – 56.525667, 84.755587; п 25 – 56.525725, 84.755605; п 26 – 56.525735, 84.755530; п 27 – 56.525750, 84.755453 (площадь перекрытия составляет 130 м2).
Точечное месторасположение перекрытия: п28 - 56.525660, 84.755396; п29- 56.525605, 84.755302; п30 – 56.525519, 84.755199; п31 – 56.525474, 84.755252; п32 – 56.525226, 84.754793
Согласно программе Google Earth Pro в 2018 году древесно-кустарниковая растительность, какие-либо строения, перекрытия на земельном участке отсутствовали. На момент последний съемки 30.07.2024, начиная с 2019 года, земельный участок не используется по назначению. Производится заготовка древесины, ее переработка, перекрытие земельного участка.
Неиспользование земельного участка в сельскохозяйственных целях может привести к ухудшению плодородия и деградации почв, а также оказывать негативное воздействие на окружающую среду.
Согласно выписке из ЕГРН от 21.04.2026 № КУВИ-001/2026-54586806 земельный участок с кадастровым номером 70:14:0000000:2193 принадлежит на праве собственности на основании государственной регистрации права от 19.06.2018 № 70:14:0000000:2193-70/001/2018-1 Дьяченко Андрею Александровичу.
Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с Классификатором, утвержденным приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 ноября 2020 г. N П/0412 (далее - Классификатор).
В соответствии с кодом 1.15 Классификатора Хранение и переработка сельскохозяйственной продукции подразумевает: Размещение зданий, сооружений, используемых для производства, хранения, первичной и глубокой переработки сельскохозяйственной продукции.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации,
ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Таким образом, в действиях (бездействиях) Дьяченко А.А., усматриваются признаки нарушения следующих обязательных требований:
согласно пп.1, пп.2 п.2, п.5 ст.13 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по:
- воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
- защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия;
- Лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания агролесомелиоративных насаждений, агрофитомелиоративных насаждений.
в силу положений абз. 2,4,8 ст. 42 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
- осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
- не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Основываясь на п.1 ст. 78 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ земли сельскохозяйственного назначения предназначены для:
использования земельного участка для ведения сельскохозяйственного производства, создания мелиоративных защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства).
Согласно абз. 2,4 ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» Правообладатели земельных участков обязаны:
- осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду;
- соблюдать нормы и правила в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
В соответствии с пп а, б п. 5, пп. б п. 6, п.7, абз. 1 п. 31 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.05.2025 № 781 «Об утверждении правил проведения рекультивации и консервации земель»:
Рекультивация земель должна обеспечивать восстановление земель до состояния, пригодного для их использования в соответствии с установленным целевым назначением и разрешенным использованием, путем обеспечения соответствия качества земель:
- установленным нормативам качества окружающей среды для почв (земель), в том числе региональным;
- при отсутствии установленных нормативов качества окружающей среды для почв (земель) (для конкретного загрязняющего вещества) - значениям концентраций загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, на сопредельной территории аналогичного целевого назначения и вида использования;
- Качество земель при их рекультивации должно соответствовать критериям, предусмотренным пунктом 5 настоящих Правил, а также:
нормам и правилам в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, но не ниже показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения, порядок государственного учета которых устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации применительно к земельным участкам, однородным по типу почв и занятым однородной растительностью с разбивкой по сельскохозяйственным угодьям, - для земель сельскохозяйственного назначения;
- Рекультивации земель в обязательном порядке подлежат нарушенные земли в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, а также земли, которые подверглись загрязнению химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, с учетом пунктов 5 и 6 настоящих Правил.
- В случае невыполнения или несвоевременного выполнения работ (этапов работ) по рекультивации земель (консервации земель), в соответствии с утвержденным в установленном порядке проектом рекультивации земель (проектом консервации земель), лицо, которое согласовало проект рекультивации земель (проект консервации земель), информирует об этом федеральные органы исполнительной власти, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 30 настоящих Правил. |