Предостережение:

• Заместителем руководителя Сибирского межрегионального Управления Россельхознадзора Азаренко В.В. утверждено задание от 03.06.2026 № 05-09/34 на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом при осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) на землях сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 16.07.1998 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», виноградных земель земельного участка сельскохозяйственного назначения, с видом разрешённого использования – для лесопарка с кадастровым номером 70:14:0300092:27149, площадью 51                                                                                100 кв.м. По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия установлено: При осмотре через приложения «Мобильный инспектор» с использованием через приложение «Мобильный инспектор» https://mp.knd.gov.ru/executions/842504, а также беспилотным летательным аппаратом DJI Mavic Pro, учётный номер 0045у11, земельный участок с кадастровым номером 70:14:0300092:27149 находится в северной части кадастрового квартала, земельный участок не огорожен, имеет свободный доступ к участку (далее – земельный участок). При осмотре земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 70:14:0300092:27149 площадью 51100 кв.м. 01.06.2026 в 11:00 по томскому времени, зафиксированы признаки нарушения земельного законодательства Российской Федерации. На земельном участке зафиксировано складирование древесины, навалы глинисто-каменистой смеси и зарастание земельного участка . При осмотре земельного участка не просматривается плодородный слой почвы, на котором проводились работы по возделыванию сельскохозяйственных культур, что является подтверждением неиспользования земельного участка для производства сельскохозяйственной продукции. Следы (признаки) складирования древесины, навалы глинисто-каменистой смеси, технологическая дорога и зарастание земельного участка, установлены и зафиксированы путём: - фото-фиксации; - видео съёмкой. Отвал с глиной и камнем, расположенный в границе земельного участка, зарос сорной растительностью различного видового состава (полынь, репей, одуванчик) и зарастание (разреженное) порослью древесно-кустарниковой растительности, различного видового состава (осина, ива, сосна). Высота древесно-кустарниковой растительности составляет от 3 м. Зафиксировано произрастание многолетнего леса (осина, берёза). Площадь зарастания земельного участка составляет 1536 кв.м. Зарастание древесно-кустарниковой, сорной растительностью является индикатором риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", и виноградопригодных земель в соответствии с Приказом Минсельхоза России от 18.06.2021 № 402. На момент осмотра земельный участок с кадастровым номером 70:14:0300092:27149 не используется в сельскохозяйственном производстве. На земельном участке не проводятся работы по возделыванию сельскохозяйственных культур и обработке почвы, а также мероприятия, предупреждающие рост сорняков. Сельскохозяйственная продукция на земельном участке не производится, что в свою очередь является признаком неиспользования данного земельного участка. Вышеуказанные нарушения выявлены в результате проведения выездного обследования 03.06.2026. Земельный участок с кадастровым номером 70:14:0300092:27149 площадью 51100 кв.м. имеет следующие координаты (координаты определены в системе координат WGS-84): 1т.- 56.451631, 85.123538°; 2т. -56.4534242, 85.1261744°; 3т. -56.4514384°/85.1306813°; 4.- 56.4514346, 85.1306708°; 5т. - 56.451190°/ 85.130288°; 6т. - 56.4520872°/85.1291765°; 7т.- 56.452389°/85.1286864°; 8т.- 56.4528906°/85.12819°; 9т.- 56.4529376°/85.1279915°; 10т.- 56.4529089°/85.127722°; 11т.- 56.4523173°/85.1257554°; 12т.- 56.4521363°/85.124912°; 13т.- 56.4521123°/85.1247973°; 14т.- 56.4519787°/85.12445°; 15т.- 56.4515821°/85.1235637°. Площадь нарушенной части земельного участка с кадастровым номером 70:14:0300092:27149 № 1 площадью 8841 кв.м. на котором находится предположительно бурт с глиной, имеет следующие координаты (координаты определены в системе координат WGS-84): 1т - 56.452685°/85.128410°; 2т. - 56.452955°/85.130070° ; 3т. - 56.452292°/85.1306813°; 4т. - 56.452183°/85.130665°; 5т. - 56.451744°/85.130287°; 6т.- 56.452032°/85.129793°; 7т.- 56.451989°/85.129714°; 8т.- 56.451756°/85.130116°; 9т.- 56.451551°/ 85.130343°; 10т.- 56.451516°/85.130242°; 11т.- 56.451662°/85.129844°; 12т.- 56.451718°/85.129641°; 13т.- 56.452088°/85.129176°°; 14т.- 56.452393°/85.128676°. Площадь нарушенной части земельного участка с кадастровым номером 70:14:0300092:27149 № 2 площадью 807 кв.м. на котором проходит дорога, имеет следующие координаты (координаты определены в системе координат WGS-84): 1т - 56.451644°/85.129729°; 2т. - 56.451607°/85.129868°; 3т. - 56.451471°/85.130166°; 4т. - 56.451489°/ 85.130385°; 5т. - 56.451576°/85.130458°; 6т.- 56.451640°/85.130454°; 7т. - 56.451744°/85.130287°; 8т.- 56.452032°/85.129793°; 9т.- 56.451989°/85.129714°; 10т.- 56.451756°/85.130116°; 11т.- 56.451551°/ 85.130343°; 12т.- 56.451516°/85.130242°; 13т.- 56.451662°/85.129844°; 14т.- 56.451718°/85.129641°. Площадь нарушенной части земельного участка с кадастровым номером 70:14:0300092:27149 №3 площадью 1669 кв.м. на котором происходит складирование древесины, имеет следующие координаты (координаты определены в системе координат WGS-84): 1т - 56.452344°/ 85.130817°; 2т. - 56.452254°/ 85.131090°; 3т. - 56.451906°/85.130900°; 4т. - 56.451728°/ 85.130728°; 5т. - 56.451744°/85.130287°; 6т. - 56.452183°/85.130665°. Площадь нарушенной части земельного участка с кадастровым номером 70:14:0300092:27149 № 4 площадью 1536 кв.м. на котором происходит зарастание, имеет следующие координаты (координаты определены в системе координат WGS-84): 1т - 56.451644°/85.129729°; 2т. - 56.451607°/85.129868°; 3т. - 56.451471°/85.130166°; 4т. - 56.451489°/ 85.130385°; 5т. - 56.451576°/85.130458°; 6т.- 56.451640°/85.130454°; 7т. - 56.451744°/85.130287°; 8т - 56.452344°/ 85.130817°; 9т. - 56.452254°/ 85.131090°; 10т. - 56.451906°/85.130900°; 11т. - 56.451728°/ 85.130728°; 12.- 56.4514346, 85.1306708°; 13т. - 56.451190°/ 85.130288°. В ходе осмотра проведена фотосъёмка земельного участка в географических координатных точках (координаты определены в системе координат WGS-84): 1ф - 56.451830°/85.130645° направление на северо-восток, на северо-запад; 2ф - 56.451549°/85.130086° направление на запад, на север. Фотосъёмка осуществлялась видео-регистратором TURBOSKY № SN:G21A6098; -привязка к местности спутниковым навигационным приёмником GARMIN GPSMAP 64x серийный № 65J043614, сертификат о калибровке № 18062025-01 от 18.06.2025; -с использованием через приложение «Мобильный инспектор» https://mp.knd.gov.ru/executions/842504; - беспилотным летательным аппаратом DJI Mavic Pro, учетный номер 0045у11, дата поставки на учёт 12.11.2019 (далее - БАС). На местности земельный участок определён с помощью угловых точек в системе координат WGS-84 портала «Национальной системы пространственных данных», размещённого на сайте https://nspd.gov.ru. (Данные приведены в схеме осмотра). Соблюдение норм и правил в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения на земельном участке с кадастровым номером 70:14:0300092:27149 отсутствуют. При исследовании космоснимков земельного участка с кадастровым номером 70:14:0300092:27149 с применением программ: - Google Earth Pro; - национальной системы пространственных данных (https://nspd.gov.ru/); - кадастровой карте https://nspd-karta.com/#map; - кадастровой карте https://rosreestor-gov.ru; — установлено, что на вышеуказанном земельном участке установлено: наличие складированной древесины, навалов глинисто‑каменистой смеси, зарастание растительности; по участку проходит технологическая дорога. Согласно, выписке из Единого реестра недвижимости от 02.06.2026 № КУВИ-001/2026-74507184 земельный участок с кадастровым номером 70:14:0300092:27149: -принадлежит Муниципальному образованию «Мирненское сельское поселение», ИНН: 7014044480, государственная регистрация права от 21.05.2026 № 70:14:0300092:27149-70/052/2026-1, вид права - собственность, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования - для лесопарка. Таким образом, уничтожение плодородного слоя почвы механическим воздействием, сноса плодородного слоя при строительстве, прокладке дорог; перекрытие плодородного слоя почвы, невыполнения мероприятий по рекультивации земель, проезда тяжелого транспорта и т.п. приводит к порче земель. Порча земель представляет собой действия (бездействие), приводящие к частичному или полному разрушению плодородного слоя в результате умышленных или неосторожных действий. В частичной утрате плодородного слоя или ухудшению его физических, химических или биологических свойств, приводит к снижению природно-хозяйственной ценности земель.  (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3.Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) подпункта 2, 3 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – ЗК РФ) – в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны: - проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; - защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению мелиоративных защитных лесных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации. 2) на основании положений абзацев 2, 8 статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: - использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; - не допускать загрязнение, захламление, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и иное негативное воздействие на земли и почвы. 3) части 1 статьи 78 ЗК РФ – земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания мелиоративных защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства). 4) пункт 5 статьи 13 ЗК РФ гласит, что лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений. 5) Согласно пункту 5 Правил проведения рекультивации и консервации земель (далее – Правила), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 г. № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель», рекультивация земель должна обеспечивать восстановление земель до состояния, пригодного для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, путем обеспечения соответствия качества земель нормативам качества окружающей среды и требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в отношении земель сельскохозяйственного назначения также нормам и правилам в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, но не ниже показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения, порядок государственного учета которых устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации применительно к земельным участкам, однородным по типу почв и занятым однородной растительностью в разрезе сельскохозяйственных угодий; В силу пункта 6 Правил рекультивации в обязательном порядке подлежат нарушенные земли в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, а также земли, которые подверглись загрязнению химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, содержание которых не соответствует нормативам качества окружающей среды и требованиям законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, нарушенные земли сельскохозяйственного назначения; Согласно пункту 26 Правил лица, исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления, указанные в пунктах 3 и 4 настоящих Правил, обязаны обеспечить разработку проекта рекультивации земель (за исключением случаев разработки такого проекта в составе проектной документации на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства) и приступить к рекультивации земель в срок, установленный решением или договором, на основании которых используются земли или земельный участок, проектной документацией на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, а в случаях, если указанными документами этот срок или проведение рекультивации земель не предусмотрены, или произошло нарушение земель лицами, не использующими земли или земельные участки на законном основании, или нарушение земель в результате природных явлений, в срок не позднее, чем 7 месяцев: 1) со дня окончания лицом или органом государственной власти, органом местного самоуправления деятельности, осуществление которой привело к деградации земель и (или) снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения; 2) со дня совершения действия, в результате которого произошла деградация земель; 3) со дня выявления деградации земель; 4) со дня получения предписания, выданного Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору, Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, о необходимости проведения рекультивации земель. 6) Согласно абзацам 2, 4 ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны: - осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду; - соблюдать нормы и правила в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения                                                                                                                                             (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры о переводе земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности и иного специального назначения…, изменить вид разрешённого использования согласно действующего классификатора, либо провести рекультивацию земельного участка с кадастровым номером 70:14:0300092:27149 в соответствии с утверждённым проектом рекультивации нарушенных земель (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном: - пунктом 4 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации; - пунктом 29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного постановлением правительства РФ от 30.06.2021 № 1081 «О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)»   (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6*. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу ...   (указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований) Заместитель руководителя Сибирского межрегионального управления Россельхознадзора В.В. Азаренко (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение о проведении контрольной закупки) (подпись)   Государственный инспектор отдела государственного земельного надзора, контроля качества и безопасности зерна Жеребцова Инна Владимировна тел: 8 (3822)-44-70-49  (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале   * Пункт 6 указывается при условии наличия самообследования в числе используемых профилактических мероприятий по соответствующему виду контроля.