|
Значение |
В адрес Сибирского межрегионального управления Россельхознадзора (далее -Управление) поступило обращение Григорьевой Е.А. (письмо от 09.07.2026 ВНН-690/834), с информацией неприятного (специфического) запаха.
На основании задания от 21.07.2026 г. № 573 уполномоченным специалистом Сибирского межрегионального управления Россельхознадзора осуществлено выездное обследование в отношении земельного участка сельскохозяйственного назначения с КН 54:19:062303:606.
По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом — выездного обследования, установлено, что при осмотре земельного участка с КН 54:19:062303:606 установлено наличие фермы для размещения сельскохозяйственных животных, о чем свидетельствуют строения, а так же расположенные недалеко стога с сеном.
Так же, на территории земельного участка с КН 54:19:062303:606 установлено место размещения твердой фракции продуктов животноводства, имеющих характерный неприятный запах, цвет фракции коричного и темно-коричного цвета. Предположительно отходы поступают из строения, расположенного на расстоянии 200-250 м. Общая площадь размещения твердой фракции продуктов животноводства составляет 0,37 га. Мощность плодородного слоя почвы составляет 24 см.
Координаты складирования твердой фракции продуктов животноводства на земельном участке с КН 54:19:062303:606
№
Географическая широта (N), с.ш.
Географическая долгота (Е), в.д.
1
54.891940°
82.816233°
2
54.892942°
82.814297°
3
54.892994°
82.817966°
4
54.892874°
82.814419°
Согласно выписке из ЕГРН от 14.07.2026 г. № КУВИ-001/2026-95317291 собственник земельного участка является гражданин Гредин Александр Сергеевич (ИНН 543311677791).
С целью установления наличия, либо отсутствия, загрязнения почвы патогенными микроорганизмами, был проведен отбор почвенных образцов на микробиологические показатели в количестве 40 объединенных проб.
Процесс отбора почвенных образцов оформлен в протоколе отбора проб и образцов № 05/19-573 от 22.07.2026 г. Пробы отобраны в соответствии с ГОСТ 17.4.4.02-2017, ГОСТ Р 58595-2019, ГОСТ 17.4.3.01-2017.
Отобранные почвенные образцы направлены на исследование в Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральный центр охраны здоровья животных» (аттестат аккредитации № RA.RU.21ПП82) Новосибирская испытательная лаборатория.
Согласно информации имеющиеся в Управлении, что собственник земельного участка с КН 54:19:062303:606 не направлял уведомление об отнесении веществ, образуемых при содержании сельскохозяйственных животных к побочным продуктам животноводства
Земли сельскохозяйственного назначения являются важным природным ресурсом страны, и подлежат охране. От состояния и плодородия сельскохозяйственных земель напрямую зависит способность государства развивать растениеводство, животноводство и другие отрасли сельского хозяйства. В настоящее время вопрос сохранения плодородия сельскохозяйственных земель стоит особенно остро в связи с необходимостью обеспечения продовольственной безопасности Российской Федерации и импортозамещения продовольственных товаров.
Основным условием обеспечения жизнедеятельности народа, стабильного развития агропромышленного комплекса страны и важнейшим источником расширения сельскохозяйственного производства является сохранение, воспроизводство и рациональное использование плодородия земель сельскохозяйственного назначения. Плодородие почвы является основным средством производства в земледелии и во взаимодействии с другими природными условиями составляет основу нашего существования, особую производительную силу земли, влияющую на эффективность производства сельскохозяйственной продукции и ее себестоимость.
При складировании на земельном участка навоза крупного рогатого скота осуществляется процессе разложения органических веществ, содержащихся в навозе, которые в свою очередь нагревают почву, что может привести к ее выжиганию помимо этого происходит процесс деградации растений в следствие повышения естественного микроклимата почвы. Также навоз КРС содержит в себе патогенные микробы и бактерии, которые являются возбудителями инфекций, при складировании навоза на ПСП находящихся в нем микроорганизмы, путем миграции веществ попадают в грунтовые воды, а также в поверхностные, что может повлечь за собой неблагоприятные санитарно-эпидемиологическую обстановку.
Сохранение почвенного плодородия земель и его рациональное использование при хозяйственной деятельности имеет экономическое, экологическое и социальное значение. Экономическое значение почвенного плодородия определяется тем, что являясь естественным условием интенсификации земледелия, оно способствует росту урожайности и валовых сборов сельскохозяйственных культур, и тем самым воздействует на благосостояние отдельного производителя, региона и страны в целом.
Проведение необходимых мероприятий по сохранению и воспроизводству плодородия почв, содержание земель в пригодном для использования в соответствии с категорией и видом разрешенного использования состоянии закреплено на законодательном уровне.
Со стороны собственника земельного участка сельскохозяйственного назначения с КН КН 54:19:062303:606 усматриваются следующие признаки нарушения земельного законодательства Российской Федерации:
В соответствии с абз. 2, 3, 4 ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков обязаны:
- осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду;
- обеспечивать проведение мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с планом проведения таких мероприятий, составленным в соответствии с частью четвертой статьи 15 настоящего Федерального закона;
- соблюдать нормы и правила в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 16 июля 1998 года № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения»:
- плодородие земель сельскохозяйственного назначения - это способность почвы удовлетворять потребность сельскохозяйственных культурных растений в питательных веществах, воздухе, воде, тепле, биологической и физико-химической среде и обеспечивать урожай сельскохозяйственных культурных растений.
- воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения - сохранение и повышение плодородия земель сельскохозяйственного назначения посредством проведения мелиоративных и иных мероприятий.
В соответствии с п. 1, 2 ч. 2 ст. 13 ЗК РФ установлено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по:
- воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
- защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Согласно абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
- осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры по пожарной безопасности;
- соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил;
- не допускать загрязнение, захламление, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Учитывая вышеизложенное, усматривается необходимость выдачи предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований на территории вышеуказанного земельного участка Гредину Александру Сергеевичу ИНН 543311677791. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушений обязательных требований и предлагаю: принять меры по недопущению использования необработанных, непереработанных побочных продуктов животноводства с наличием патогенных и болезнетворных микроорганизмов и паразитов. |