|
Значение |
АДМИНИСТРАЦИЯ БОЛОТНИНСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ, ИНН 5413111417, ОГРН 1045405234676 .
2. При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
в Сибирское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) поступило обращение гражданина РФ о возможных нарушениях земельного законодательства РФ. (вх. от 09.02.2026 № 11/1801, далее – сведения).
В силу ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ), установлены основные принципы охраны окружающей среды, в числе которых:
- соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду;
- охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности;
- платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде;
- обязательность проведения в соответствии с законодательством Российской Федерации проверки проектов и иной документации, обосновывающих хозяйственную и иную деятельность, которая может оказать негативное воздействие на окружающую среду, создать угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан, на соответствие требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды;
- приоритет сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов;
- ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.
Согласно ст. 4 Закона № 7-ФЗ объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.
Компонентами природной среды являются: земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы.
В соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 13 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ, в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
В силу абзацев 2, 4, 7, 8 ст. 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Согласно сведениям из обращения, на территории земельного участка с кадастровым номером 54:03:037216:28 было обнаружено, что он полностью заброшен и не обрабатывается. Земля заросла многолетней сорной травой, диким кустарником и молодой древесной порослью, наблюдается закустаривание и одичание некогда сельскохозяйственных угодий. Кроме того, на данном участке находятся горки мусора. Данные обстоятельства могут привести к снижению плодородия почв, нарушению фитосанитарной обстановки и повышению пожарной опасности в летний и осенний период.
Согласно геоинформационному порталу НСПД земельный участок с кадастровым номером 54:03:037216:28 (категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования - ведение сельского хозяйства) площадемельный участок с кадастровым номерью 130 890 кв. м. расположен по адресу Новосибирская обл, р-н Болотнинский, МО Баратаевский сельсовет.
Поскольку территория, на которой установлено закустаривание, одичание сельхозугодий и наличие мусорных горок находится под контролем администрации Болотнинского района, то согласно п. 5 ст. 7 Закона 7-ФЗ администрация Болотнинского района несет полную ответственность за выявление объектов накопленного вреда окружающей среде и организацию ликвидации накопленного вреда окружающей среде применительно к территории, расположенной в границах земельных участков, находящихся в собственности соответствующего муниципального образования.
Загрязнение (захламление) земельного участка, почвы является нарушением требований пп. 2 п. 2 ст. 13, абзацев 2, 4, 7, 8 ст. 42 Земельного кодекса РФ
от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ.
3. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Действия Администрации Болотнинского района Новосибирской области.
- непринятие мер по охране земельного участка с кадастровым номером 54:03:037216:28 от загрязнения (захламления), приводит к нарушению требований:
п. 2 ч. 2 ст. 13, абзацев 2, 4, 7, 8 ст. 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 г.
№ 136-ФЗ.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 г.
№ 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле
в Российской Федерации».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных. п. 2 ч. 2 ст. 13, абзацами 2, 4, 7, 8 ст. 42 Земельного кодекса РФ
от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ.
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном частью 4 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ
«О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». |