|
Значение |
1. Обществу с ограниченной ответственностью «АУРУМ» ИНН 5406327197, ОГРН 1055406292787.
2. При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора),
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
в адрес Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Управление) поступило обращения гражданина РФ о сливе сточных вод в рельефную низменность по адресу: Новосибирская область, г. Новосибирск, ш. Толмаческое (ориентир земельные участки с кадастровыми номерами 54:35:062685:664 и 54:35:062685:664/1) (вх. от 30.04.2026 № 11/6831).
В силу ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ), установлены основные принципы охраны окружающей среды, в числе которых:
- соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду;
- охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности;
- платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде;
- обязательность проведения в соответствии с законодательством Российской Федерации проверки проектов и иной документации, обосновывающих хозяйственную и иную деятельность, которая может оказать негативное воздействие на окружающую среду, создать угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан, на соответствие требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды;
- приоритет сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов;
- ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.
Согласно ст. 4 Закона № 7-ФЗ объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.
Компонентами природной среды являются: земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ, в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
В силу абзацев 2, 4, 7, 8 ст. 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Управлением 08.05.2026 для проверки достоверности сведений, было проведено выездное обследование, в ходе которого установлено, что на территории общего пользования, прилегающей к земельным участкам с кадастровыми номерами 54:35:062685:664 и 54:35:062685:664/1, находится место технологического слива сточных вод (запруда) не имеющей внешней трубы, но имеется 2 (две) забетонированные конструкции в земле. Первая бетонированная конструкция - подземный выход сточной трубы (ориентир точка с географическими координатами 54.957080, 82.832816), о чем свидетельствуют поднимающиеся мелкие пузырьки воздуха. Вторая бетонированная конструкция выходит с территории ЗУ КН 54:35:062685:664/1 и ЗУ КН 54:35:062685:664 (ориентир точка с географическими координатами 54.956454, 82.831173) в направлении места слива, имеющую сверху металлическую, наглухо закрытую, крышку. С учетом этого, труба проходит под землей между двумя бетонными конструкциями с территории ЗУ КН 54:35:062685:664/1, ЗУ КН 54:35:062685:664. При этом в ограждении ЗУ КН 54:35:062685:664/1, имеются ворота в сторону запруды, находящейся в тупике на пересечении железнодорожных линий, т. е. заезд возможен только с территории ЗУ КН 54:35:062685:664/1 и ЗУ КН 54:35:062685:664.
Технический слив сточных вод осуществляется в рельефную низменность, образующую запруду, площадью 148,78 кв.м. (координаты: 54.957080, 82.832816; 54.956454, 82.831173) (далее - запруда). Водная поверхность запруды имеет мутный цвет, маслянистых разводы на поверхности и специфический запах, образуя подтопление, загрязнение отходами производства и потребления, негативное воздействие и деградацию поверхности земли рядом с железнодорожными путями. Запруда также попадает в охранную зону ЗОУИТ с реестровым номером 54.35-6.570 - охранная зона объекта электросетевого хозяйства "ВЛ 110кв К-1/2, Тулинская-Текстильная" (выписка из ЕГРН от 05.05.2026 № КУВИ-001/2026-61223036, установлена в соответствии с постановлением Правительства НСО от 17.09.2012, б/н и постановлением Правительства НСО от 24.02.2009 № 160).
Территория запруды имеет «свежие» следы протекторов специализированной техники, свидетельствующие об осуществлении хозяйственной деятельности доступ к которой имеется только с территории ЗУ КН 54:35:062685:664 и ЗУ КН 54:35:062685:664/1, что свидетельствует о наличии несанкционированном использовании земельного участка, площадью 148,78 кв.м. для технологического слива сточных вод (Акт выездного обследования от 08.05.2026 № З- 1910 -в).
Согласно информации из выписки из Единого государственного реестра недвижимости Росреестра от 05.05.2026 № КУВИ-001/2026-61223727, правообладателем ЗУ КН 54:35:062685:664 и ЗУ КН 54:35:062685:664/1, относящихся к категории земель - земли населенного пункта с видом разрешенного использования — склады, является Общество с ограниченной ответственностью "АУРУМ" (ИНН: 5406327197, ОГРН: 1055406292787) (далее — ООО «АУРУМ»).
Поскольку территория запруды, на которой установлено наличие несанкционированного технологического слива сточных вод, находится под непосредственным использованием ООО "АУРУМ", то согласно п.5 ст. 7 Закона № 7-ФЗ ООО "АУРУМ" несет полную ответственность за выявление объекта накопленного вреда окружающей среде и организацию ликвидации накопленного вреда окружающей среде применительно к территории, граничащей с земельными участками КН 54:35:062685:664 и КН 54:35:062685:664/1, доступ к которой имеется только с указанных земельных участков и находящихся в собственности ООО "АУРУМ".
Образование запруды в результате загрязнения отходами производства и потребления, порча, подтопление, заболачивание и негативное воздействие на почву, является нарушением: п. 2 ч. 2 ст. 13, абз. абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ.
3. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Действия ООО "АУРУМ":
- образование запруды в результате загрязнения отходами производства и потребления, порча, подтопление, заболачивание и негативное воздействие на почву на территории земельного участка, расположенного по адресу: Толмачевское шоссе, г. Новосибирск прилегающей к земельным участкам с кадастровыми номерами 54:35:062685:664 и 54:35:062685:664/1 приводит к нарушению требований: пункта 2 части 2 статьи 13, абзацев 2, 4, 7, 8 статьи 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных пункта 2 части 2 статьи 13, абзацев 2, 4, 7, 8 статьи 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ.
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном частью 4 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». |