|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от «13» мая 2026 г. № З-1566
ООО «Норд Империал», ИНН 7017103818
При осуществлении федерального государственного земельный контроля (надзора)
В Сибирское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) от ООО «Норд Империал», поступило письмо (исх. от 02.03.2026 № 220/1, вх. от 02.03.2026 № 10/3059) о направлении Актов рекультивации, содержащие следующие: акт о рекультивации земель лесного участка от 06.02.2026 г. № б/н (далее – Акт рекультивации); акт осмотра лесного участка от 09.02.2026 г. № б/н; выкопировка из проекта освоения лесов; договор аренды части лесного участка; доверенность.
Объект контроля: «Автозимник п. Киевский - Киев-Еганское м.н.», расположенный на частях земельных (лесных) участков согласно договору аренды №351/05/11 от 12.11.2011 г.
С целью анализа поступивших документов, Управлением проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) составлен Акт от 26.03.2026 г. № З-1475-в, установлено следующие.
Работы по рекультивации земель были завершены 09.02.2026 г. (согласно Акту рекультивации от 09.02.2026 г. № б/н) вместе с тем по состоянию на 16.02.2026 г. (5 рабочих дней) в адрес управления не поступало письменного извещения о завершении работ, что является нарушением п. 37 настоящих Правил. Также Акт рекультивации не содержит данных о состоянии земель, на которых проведена их рекультивация, в том числе о физических, химических и биологических показателях состояния почвы, определенных по итогам проведения измерений, исследований, сведения о соответствии таких показателей качеству земель, а также финансовые документы, подтверждающие закупку материалов, оборудования и материально-технических средств , вследствие чего не представляется возможным сделать вывод о соответствии проведенной рекультивации п. 5, 6 настоящих Правил.
Согласно подп. «б» п. 5 Правил, рекультивация земель должна обеспечивать восстановление земель до состояния, пригодного для их использования в соответствии с установленным целевым назначением и разрешенным использованием, путем обеспечения соответствия качества земель при отсутствии установленных нормативов качества окружающей среды для почв (земель) (для конкретного загрязняющего вещества) - значениям концентраций загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, на сопредельной территории аналогичного целевого назначения и вида использования.
В соответствии с подп. «в» п. 6 Правил, качество земель при их рекультивации должно соответствовать критериям, предусмотренным пунктом 5 настоящих Правил, а также целевому назначению лесов и выполняемым ими полезным функциям - для земель, указанных в части 2 статьи 60.12 Лесного кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 37 Правил, лицо, обеспечивающее проведение рекультивации (лицо, обеспечивающее проведение консервации земель), не позднее 5-го рабочего дня со дня окончания работ (этапов работ) по рекультивации земель (консервации земель) направляет лицу, которое согласовало проект рекультивации земель (проект консервации земель), а также в федеральные органы исполнительной власти, указанные в подпунктах «а» и «б» пункта 30 настоящих Правил, письменное извещение о завершении работ (этапов работ) по рекультивации земель (консервации земель).
В соответствии п. 43 Правил, акт о завершении работ (этапов работ) по рекультивации земель (акт о завершении работ (этапов работ) по консервации земель) подписывается лицом, обеспечивающим рекультивацию земель (лицом, обеспечивающим консервацию земель), и лицом, которое согласовало проект рекультивации земель (проект консервации земель), и должен содержать сведения о проведенных работах по рекультивации земель (консервации земель), а также данные о состоянии земель, на которых проведена их рекультивация (консервация), в том числе о физических, химических и биологических показателях состояния почвы, определенных по итогам проведения измерений, исследований, сведения о соответствии таких показателей качеству земель, предусмотренному пунктами 5 и 6 настоящих Правил.
Обязательным приложением к акту о завершении работ (этапов работ) по рекультивации земель (акту о завершении работ (этапов работ) по консервации земель) являются:
а) копии договоров с подрядными и проектными организациями в случае, если работы по рекультивации земель (консервации земель) выполнены такими организациями полностью или частично, а также акты приемки выполненных работ;
б) финансовые документы, подтверждающие закупку материалов, оборудования и материально-технических средств;
в) заключение комиссии по приемке работ в случае, предусмотренном пунктом 39 настоящих Правил.
Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: подп. «б» п. 5, подп. «в» п. 6, п. 37, абз. 1 п. 43, подп. «б» п. 43 постановления Правительства Российской Федерации от 29 мая 2025 г. № 781 «Об утверждении Правил проведения рекультивации и консервации земель».
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
ООО «Норд Империал» принять меры:
1) По обеспечению соблюдения обязательных требований: подп. «б» п. 5, подп. «в» п. 6, п. 37, абз. 1 п. 43, подп. «б» п. 43 постановления Правительства Российской Федерации от 29 мая 2025 г. № 781 «Об утверждении Правил проведения рекультивации и консервации земель».
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 29 Положением о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 №1081
И.о. заместителя руководителя Управления
Яковлев Е.С
Проект настоящего предостережения подготовлен Чулочниковым Артёмом Сергеевичем – экспертом отдела государственного экологического надзора по Томской области, Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора, тел. (3822) 90-24-21 доб. 54455. |
