|
Значение |
При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора),
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
в адрес Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Управление) поступило обращение В Сибирское межрегиональное управление (далее - Управление) поступило перенаправленное администрацией Мошковского района Новосибирской области обращение АО «Транснефть-Западная Сибирь» (вх. от 15.05.2026 № 09/7644/ исх. от 14.05.2026 № 2572/86-исх) с информацией о несанкционированном сливе химического вещества с характерным запахом в санитарно-защитную зону АО «Транснефть-Западная Сибирь» и причинения возможного вреда (ущерба) почвам, как компоненту окружающей среды.
В силу ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ), установлены основные принципы охраны окружающей среды, в числе которых:
- соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду;
- охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности;
- платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде;
- обязательность проведения в соответствии с законодательством Российской Федерации проверки проектов и иной документации, обосновывающих хозяйственную и иную деятельность, которая может оказать негативное воздействие на окружающую среду, создать угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан, на соответствие требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды;
- приоритет сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов;
- ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.
Согласно ст. 4 Закона № 7-ФЗ объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.
Компонентами природной среды являются: земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ, в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
В силу абзацев 2, 4, 7, 8 ст. 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Управлением 22.05.2026 проведено выездное обследование в ходе которого установлено, что на территории общего пользования ЗУ КН 54:18:070101:225 и прилегающего ЗУ КН 54:18:070101:276, местоположение: Новосибирская область, р-н Мошкоский, село Сокур, ул Промышленная, 6, на водной поверхности в точках с географическими координатами 55.04063 82.92594, 55.19538 83.2859, 55.19612 83.27908, 55.19608 83.27899, 55.19587 83.27885, 55.19595 83.27914, имеются разливы белого вещества с резким специфическим запахом, напоминающие отходы производства, общая площадь которых составила 352,47 кв.м.(включающая участки 302,41 кв.м., 19,64 кв.м., 30,41 кв.м.). согласно
В границах земельного участка КН 54:18:070101:225 место излива отходов производства не обнаружено. Так как территория, примыкающая к ЗУ КН 54:18:070101:276 заболочена и не доступна для приближенного осмотра, предположительно разлив (утечка) отходов производства белого вещества с резким специфичным запахом осуществляется с ЗУ КН 54:18:070101:276.
По информации из выписки ЕГРН от 28.05.2026г. № КУВИ-001/2026-72579178 ЗУ КН 54:18:070101:276 относится к категории земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального с видом разрешенного использования - склады (6.9); пищевая промышленность (6.4) и находится в собственности Общества с ограниченной ответственностью "Армаз", ИНН: 5401138358, ОГРН: 1025400523884.
Установленное наличие на прилегающей территории к ЗУ КН 54:18:070101:276, разлива (утечка) отходов производства белого вещества с резким специфичным запахом приводит к загрязнению, негативному воздействию на почву, заболачиванию и деградации и является нарушением: п. 2 ч. 2 ст. 13, абз. абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ.
3. Указанные действия (бездействие) Общества с ограниченной ответственностью "Армаз", ИНН: 5401138358, ОГРН: 1025400523884 привели к нарушениям следующих обязательных требований:
- непринятие мер по охране земельного участка КН ЗУ КН 54:18:070101:276, и прилегающей к нему общедоступной территории местоположение: Новосибирская область, р-н Мошкоский, село Сокур, ул Промышленная, 6 от разлива (утечки) отходов производства белого вещества с резким специфичным запахом, приводящих к загрязнению, негативному воздействию на почву, заболачиванию и деградации, что привело к нарушению требований: пункта 2 части 2 статьи 13, абзацев 2, 4, 7, 8 статьи 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных пункта 2 части 2 статьи 13, абзацев 2, 4, 7, 8 статьи 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ.
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном частью 4 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». |