|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
№ З-2511 от 08.07.2026
АДМИНИСТРАЦИЯ ЗАРЕЧНОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, ИНН 7014044321.
При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора).
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
Сибирским межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее – Управление) установлены факты нарушения обязательных требований природоохранного законодательства РФ, допущенные при несанкционированном размещении отходов производства и потребления на почве открытой общедоступной территории в окрестностях с. Тахтамышево, Томского района, в г.к. 56.39203 с.ш. 84.89309 в.д.
Инспектором Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Управления) в ходе выездного обследования проведен осмотр места несанкционированного складирования отходов производства и потребления в окрестностях д. Тахтамышево, Томского района, Томской области, г.к. 56.39203 с.ш. 84.89309 в.д.
Вышеуказанная территория забором не огорожен, взъезд на территорию свободный.
Лица, осуществившие размещение отходов производства и потребления, в момент выездного обследования не установлены.
Сотрудниками филиала «ЦЛАТИ по Томской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО», г. Томск, в присутствии инспектора Управления произведен отбор проб почвы и отходов производства и потребления (твердые коммунальные отходы, бой бетонных изделий, древесные отходы, шины пневматические автомобильные отработанные):
1. Тара 1, 14:00, отбор проб отходов - бой бетонных изделий.
2. Тара 2, 14:10, отбор проб отходов - древесные отходы.
3. Тара 3, 14:15, отбор проб отходов - твердые коммунальные отходы.
4. Тара 4, 14:20, отбор проб отходов - шины пневматические автомобильные отработанные.
5. Тара 5, 14:25, отбор проб почвы.
6. Тара 6, 14:40, отбор проб почвы.
7. Тара 7, 14:55, отбор проб почвы.
8. Тара 8, 15:10, отбор проб почвы.
9. Тара 9, 15:25, отбор проб почвы.
10. Тара 10, 15:40, отбор проб почвы.
11. Тара 11, 15:55, отбор проб почвы условная чистая (фоновая).
Согласно результатам инструментального обследования (протокол инструментального обследования № З-1975-в/3 от 26.05.2026 года) суммарная площадь несанкционированного места размещения отходов производства и потребления составила 1315,92 м2.
Согласно экспертного заключения от 16.06.2026 № 01-09/6З филиала «ЦЛАТИ по Томской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО» г. Томск установлено превышение загрязняющих веществ в почвы.
Согласно подп. 2 п. 2 ст. 13 «Земельный кодекс Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
В соответствии с п. 5 ст. 13 «Земельный кодекс Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания агролесомелиоративных насаждений, агрофитомелиоративных насаждений.
Согласно абзацам второй, седьмой, восьмой ст. 42 «Земельный кодекс Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В соответствии с п. 1, 3 ст. 76 «Земельный кодекс Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений, а также Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Администрации Заречного сельского поселения (ИНН 7014044321) принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований: подп. 2 п. 2, п. 5 ст. 13, абзацы второй, седьмой, восьмой ст. 42, п. 1, 3 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1081 «О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)».
6. Территориальным органом проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почве, в соответствии с методикой с «Методикой исчисления размера вреда, причиненного почва как объекту охраны окружающей среды», утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.07.2010 г. № 238, зарегистрированной в Минюсте РФ 07.09.2010 № 18364 (далее – Методика).
По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен Вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке.
В случае, если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке.
И.о. заместителя руководителя Управления Золотов Е.М.
Проект настоящего предостережения подготовлен Сухушиной Екатериной Сергеевной – специалистом-экспертом отдела государственного экологического надзора по Томской области Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора, тел. 8 (3822) 90-24-21 (доб. 54465) |