Предостережение:

• Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 05.08.2026   Муниципальному бюджетному учреждению «Томск САХ» (далее – МБУ «Томск САХ» (ИНН 7017459701) При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Сибирским межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее - Управление), в период с 17.07.2026 по 31.07.2026, проведена внеплановая выездная проверка (выписка из акта по результатам проведения выездной проверки от 31.07.2026 № 54260861000122344014-1), по результатам которого установлено следующее. Согласно протоколу инструментального обследования от 28.07.2026 № З-2507-в/1, Управлением проведено инструментальное обследование земельного участка с кадастровым номером 70:21:0200050:553, на котором проведена отсыпка части земельного участка смесью земли, глины, камней, кирпича. Площадь отсыпки на земельном участке с кадастровым номером 70:21:0200050:553 составила 1436 м2. Согласно протоколу осмотра от 17.07.2026 № З-2507-в, установлено, что в толще отсыпанного слоя содержатся древесные отходы, покрышки отработанные, отходы пластика и пенопласта, кирпичного боя. Протоколом отбора проб отходов производства и потребления от 21.07.2026 № 363, из толщи отсыпанного слоя отобраны пробы отходов производства и потребления. Согласно протоколам испытаний (измерений) от 30.07.2026 № 363-о/26, № 363-1-о/26, № 363-б/26, № 363-б/26 от 30.07.2026, экспертному заключению по результатам отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 30.07.2026 № 01-09/23О, отобранные пробы отхода «древесные отходы» по степени негативного воздействия на окружающую среду отнесены к 5 классу опасности; отобранная проба отхода «отходы (мусор) от строительных и ремонтных работ» по степени негативного воздействия на окружающую среду отнесена к 4 классу опасности. Согласно п.2 ст.13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, в целях охраны земель правообладатели земельных участков, обладатели публичного сервитута обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Таким образом, при проведении внеплановой выездной проверки установлено, что часть земельного участка с кадастровым номером 70:21:0200050:553 площадью 1436 м2, отсыпана смесью земли, глины, камней, кирпича. В толще отсыпанного слоя имеются отходы производства и потребления 4-5 класса опасности: древесные отходы и отходы (мусор) от строительных и ремонтных работ, что приводит загрязнению части земельного участка с кадастровым номером 70:21:0200050:553. 21.07.2026 с целью установления загрязнения, порчи, почвы от захламления отходами производства и потребления произведен отбор проб почвы на земельном участке с кадастровым номером 70:21:0200050:553 (протокол отбора проб почвы (грунтов) от 21.07.2026 № 362). Согласно экспертному заключению по результатам отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 30.07.2026 № 01-09/10З, протоколу испытаний (измерений) от 30.07.2026 № 362-п/26, установлено наличие превышения концентраций загрязняющих веществ в контрольных пробах в сравнении концентрациями, полученными в фоновой пробе: - на глубине 0-5 см: по массовые доли хрома IV (водорастворимая форма) в 1,22 раз; по массовые доли водорастворимых форм хлорид-ионов в 1,26 раз; по массовые доли водорастворимых форм сульфатов в 3,33 раза; по массовые доли нефтепродуктов в 3,33 раза; по массовые доли анионных поверхностно-активных веществ/АПАВ в 1,48 раз; по массовые доли алюминия в 1,04 раз. - на глубине 5-20 см: по массовые доли нефтепродуктов в 3,32 раза; по массовые доли хрома IV (водорастворимая форма) в 1,1 раз; по массовые доли водорастворимых форм сульфатов в 2,82 раза; по массовые доли анионных поверхностно-активных веществ/АПАВ в 1,65 раз. Согласно абз.8 ст.42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Таким образом, при проведении внеплановой выездной проверки установлена порча почвы на земельном участке с кадастровым номером 70:21:0200050:553, а именно превышение по содержанию загрязняющих веществ в почве в контрольной пробе относительно фоновой пробы по следующим веществам: на глубине 0-5 см: по массовой доли хрома IV (водорастворимая форма) в 1,22 раз; по массовой доли водорастворимых форм хлорид-ионов в 1,26 раз; по массовой доли водорастворимых форм сульфатов в 3,33 раза; по массовой доли нефтепродуктов в 3,33 раза; по массовой доли анионных поверхностно-активных веществ/АПАВ в 1,48 раз; по массовой доли алюминия в 1,04 раз; на глубине 5-20 см: по массовой доли нефтепродуктов в 3,32 раза; по массовой доли хрома IV (водорастворимая форма) в 1,1 раз; по массовой доли водорастворимых форм сульфатов в 2,82 раза; по массовой доли анионных поверхностно-активных веществ/АПАВ в 1,65 раз. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: абз.8 ст.42, п.2 ст.13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ.   В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:   Муниципальному бюджетному учреждению «Томск САХ» (далее – МБУ «Томск САХ» (ИНН 7017459701) принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований: абз.8 ст.42, п.2 ст.13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ.   Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1081 «О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)».   Территориальным органом проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почве при перекрытии ее поверхности отходами и порчи почвы в соответствии с «Методикой исчисления вреда, причиненного почвам, как объекту охраны окружающей среды», утвержденной Приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238, зарегистрированной в Минюсте России 07.09.2010 N 18364. По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен Вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае, если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке.   И.о. заместителя руководителя Управления Золотов Е.М. Проект настоящего предостережения подготовлен Михайловой Дарьей Алексеевной – главным специалистом-экспертом отдела государственного экологического надзора по Томской области Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора, тел. (3822) 90-24-21 доб. 54457