|
Значение |
Предостережение
о недопустимости нарушения обязательных требований
№ З-3152 от 05.08.2026
1. Гордиенко Андрей Викторович, ИНН 701702430830
2. При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора).
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В Сибирское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) поступили обращения по факту захламления отходами потребления и производства на территории вблизи д. Губино, Томского района, Томской области.
Инспекторами Управления с общедоступной неогороженной территории проведен осмотр по адресному ориентиру вблизи д. Губино, Томский район, Томская область.
Осмотром установлено следующее. Три места несанкционированного размещения отходов производства и потребления в следующих географических координатах:
56,586886° с.ш; 84,648247° в.д.;
56.586611° с.ш.; 84.649861° в.д.;
56,582891° с.ш.; 84,646513°в.д.
В установленных местах следующие несанкционированно находящиеся отходы: ТКО, древесные отходы, строительные отходы. Тем самым, доводы, указанные в обращении подтвердились.
Согласно сведениям из публичной кадастровой карты место накопления отходов в географических координатах 56,586886° с.ш; 84,648247° в.д. находится в границах земельного участка с кадастровым номером 70:14:0000000:4391.
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости 20.07.2026г. № КУВИ-001/2026-97707112 земельный участок с кадастровым номером 70:14:0000000:4391 принадлежит на правах аренды Гордиенко Андрею Владимировичу.
Инспекторами Управления проведен повторное выездное обследование с привлечением сотрудников филиала «ЦЛАТИ по Томской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО», г. Томск.
Сотрудниками филиал ЦЛАТИ произведен проб почвы в местах оказания негативного воздействия, фоновой (условно-чистой) пробы почвы и проб отходов производства и потребления.
По результатам лабораторных испытаний (измерений) отобранных проб, проведенных ЦЛАТИ, установлен факт превышения фоновых концентраций загрязняющих веществ в контрольных пробах почвы. Определен класс опасности и компонентный состав отходов производства и потребления.
На основании вышеизложенного Управление усматривает, что в следствии действия (бездействия) контролируемого лица присутствуют возможные признаки нарушения обязательных требований природоохранного законодательства РФ.
Согласно ст. 12 Земельного кодекса РФ, целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.
В соответствии с подп. 2 п. 2 ст. 13 Земельного кодекса РФ, в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту (абзац 2); осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности (абзац 4); соблюдать при использовании земельных участков требования регламентов использования земель, экологические, санитарно-эпидемиологические и другие требования (абзац 7); не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы (абзац 8).
3. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требования Земельного кодекса Российской Федерации, а именно: пп. 2 п. 2 ст. 13, абзац 2, 4, 7, 8 ст. 42 Земельного Кодекса РФ.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
1) Принять меры по недопущению нарушений обязательных требования Земельного кодекса Российской Федерации, а именно: подп. 2 п. 2 ст. 13, абзац 2, 4, 7, 8 ст. 42 Земельного Кодекса РФ.
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 29 Положением о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 №1081.
6. Территориальным органом проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почве, в соответствии с методикой с «Методикой исчисления вреда, причиненного почвам, как объекту охраны окружающей среды», утвержденной приказом Министерства Природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08 июля 2010 г. № 238, зарегистрированной в Минюсте РФ 07 сентября 2010 г. за № 18364.
По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен Вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке.
В случае, если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке.
И.о. заместителя руководителя Управления Е.М. Золотов
Проект настоящего предостережения подготовлен Лазуткин Илья Дмитриевич – главным специалистом-экспертом отдела государственного геологического и земельного надзора по Томской области, Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора, тел. 8 (3822) 90 24 21 доб. 54463 |