Предостережение:

• Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № З-3183 от 07.08.2026   АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СЕВЕРСК, ИНН 7024009277. При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора). поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Сибирским межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее – Управление) установлены факты нарушения обязательных требований природоохранного законодательства РФ, допущенные при несанкционированном размещении отходов производства и потребления, а также складирования снежных масс от зимней уборки на почве на земельном участке с кадастровым номером: 70:22:0000000:841, по адресу: городской округ ЗАТО Северск, г. Северск, ул. Парусинка. Инспектором Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора в ходе выездного обследования проведен осмотр открытой общедоступной территории: г. Северск, ул. Парусинка, кадастровый номер № 70:22:0000000:841. На въезде на земельный участок установлен металлический вагончик, в момент проведения осмотра закрыт. Въезд на территорию перегорожен натянутым металлическим тросом и знаком «Въезд запрещен». На земельном участке с кадастровым номером № 70:22:0000000:841 осуществляется складирование снежных масс от зимней уборки улиц. Участок представляет собой овраг, в который осуществляется ссыпание снежных масс, часть снежных масс разравнена бульдозером и произведено планирование территории. В момент осмотра техника и люди отсутствуют. По результатам инструментального обследования (протокол инструментального обследования № З-698-в от 04.02.2026) суммарная площадь места складирования снежных масс на открытой общедоступной территории составила 4624 м2. В рамках повторного выездного обследования 23.07.2026 установлено, что земельный участок имеет искусственный водоём с мутной водой, его берег местами обрывистый, с обнажёнными слоями грунта, обвалование отсутствует, покрыт растительностью, на территории присутствует место несанкционированного размещения отходов производства и потребления (далее – Отходы). По всей территории размещения в зимний период снежных масс на земле видны хаотично размещенные Отходы: пластиковые бутылки, пакеты, обломки пластмассы, обломки древесины, осколки стекла, бой бетона. Сотрудниками Филиала «ЦЛАТИ по Томской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО», г. Томск произведен отбор фоновой пробы почвы на сопредельной территории аналогичного целевого назначения неподверженного негативному воздействию, и почвы вместе размещения в зимний период снежных масс (контрольные пробы), а также пробы Отходов. Согласно результатам инструментального обследования (протокол инструментального обследования № З-2649-в от 23.07.2026 года) суммарная площадь несанкционированного места размещения отходов производства и потребления составила 14,7 м2. В соответствии с экспертным заключением от 06.08.2026 № 01-09/14З филиала «ЦЛАТИ по Томской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО» г. Томск установлено превышение загрязняющих веществ в почвы. Вместе с тем, согласно экспертному заключению от 06.08.2026 № 01-09/26О филиала «ЦЛАТИ по Томской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО» г. Томск установлен класс опасности отходов. Согласно подп. 2 п. 2 ст. 13 «Земельный кодекс Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В соответствии с п. 5 ст. 13 «Земельный кодекс Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания агролесомелиоративных насаждений, агрофитомелиоративных насаждений. Согласно абзацам второй, седьмой, восьмой ст. 42 «Земельный кодекс Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. В соответствии с п. 1, 3 ст. 76 «Земельный кодекс Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений, а также Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.   В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:   АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СЕВЕРСК (ИНН 7024009277) принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований: подп. 2 п. 2, п. 5 ст. 13, абзацы второй, седьмой, восьмой ст. 42, п. 1, 3 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации.   Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1081 «О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)».   6. Территориальным органом проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почве, в соответствии с методикой с «Методикой исчисления размера вреда, причиненного почва как объекту охраны окружающей среды», утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.07.2010 г. № 238, зарегистрированной в Минюсте РФ 07.09.2010 № 18364 (далее – Методика). По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен Вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае, если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке.   И.о. заместителя руководителя Управления                 Золотов Е.М.     Проект настоящего предостережения подготовлен Сухушиной Екатериной Сергеевной – специалистом-экспертом отдела государственного экологического надзора по Томской области Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора, тел. 8 (3822) 90-24-21 (доб. 54465)