Предостережение:

• Сибирским межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее – Управление) проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Омскрыбторг»в связи с исполнением п. 1.1 Протокола совещания в режиме ВКС по результатам проведения контрольных (надзорных) мероприятий в 2025 году и планах на 2026 год от 06.02.2026 №СЖ-3-пр о проведении контрольных (надзорных) мероприятий (наблюдений за соблюдением обязательных требований) в отношении участков недр, по которым в 2026 году истекают сроки действия лицензий на пользование недрами. Общество с ограниченной ответственностью «Омскрыбторг» (далее - ООО «ОмскРыбторг») является владельцем лицензии на пользование недрами ОМС 00405 МР, с целевым назначением: для геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств (переоформлена 21.07.2005 с лицензии ОМС 00031 МР ЗАО «Любинское «Омского облпотребсоюза ПО» (дата государственной регистрации 15.09.1999)). 22.11.2022 в лицензию на пользование недрами ОМС 00405 МР были внесены изменения на основании решения Департамента по недропользованию по Сибирскому ФО, оформленного протоколом Комиссии по принятию решений о внесении изменений в лицензии на пользование недрами от 03.11.2022 №СФО- 104_2022/ОМС(И). Содержание лицензии на пользование недрами было приведено в соответствие с требованиями Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах» (приложение №11 к лицензии на пользование недрами ОМС 00405 МР). Ранее оформленные бланк, а также приложения, дополнения и изменения к лицензии ОМС 00405 МР, за исключением действующих горноотводных актов, являющихся неотъемлемой составной частью лицензии ОМС 00405 МР были признаны утратившими силу с даты государственной регистрации Приложения 11 (дата государственной регистрации 22.11.2022). В соответствии с приложением №11 к лицензии на пользование недрами ОМС 00405 МР вид пользования недрами: геологическое изучение, разведка и добыча полезных ископаемых. Категория участка недр: участок недр, не относящийся к участкам недр федерального значения и участкам недр местного значения. Целевое назначение: для геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых, в том числе использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств. Виды полезных ископаемых на участке недр: минеральные подземные воды. Наименование участка недр, представленного в пользование: Любинский участок. Срок окончания пользования участком недр: 01.01.2026. Участок недр имеет статус: геологический отвод и горный отвод. В соответствии с приложением №2 к лицензии на пользование недрами ОМС 00405 МР расположение участка недр: Любинский район Омской области. Характеристика участка недр: Любинский участок недр расположен на юго-восточной окраине с. Политотдел Любинского района Омской области, в 35-40 км к северу от г. Омска, на левобережье р. Иртыш. В гидрогеологическом отношении участок приурочен к гидрогеологической структуре II порядка - Иртышскому артезианскому бассейну, являющемуся составной частью более крупного Западно-Сибирского артезианского бассейна, в геоморфологическом плане приурочен к водораздельной аккумулятивно-эрозионной равнине левобережья долины р. Иртыш. Любинский участок включает в себя водозаборную скважину № 33-389, пробуренную в 1989 году. Скважиной вскрыт водоносный комплекс терригенных меловых отложений, литологически представленный переслаивающимися серыми разнозернистыми песками, глинами и песчаниками покурской свиты, мощность которой достигает 454 м. Продуктивными на минеральные воды являются пески покурской свиты, каптируемые в интервалах 1350-1380, 1400-1440 м. Скважина эксплуатируется в режиме ограниченного непрерывного самоизлива с дебитом 4,5 м³/час. В 2000 году при выполнении опытно-фильтрационных работ при оценке эксплуатационных запасов подземных вод было проведено 2 опытных выпуска и получены следующие гидрогеологические параметры: пьезометрический уровень +12,5 м, дебит скважины 1,27 л/с при понижении 4,5 м (удельный дебит 0,28 л/с•м); дебит скважины 2,2 л/с при понижении 8 м (удельный дебит 0,28 л/с•м). Минерализация подземных вод составила 12,5 г/дм³, температура воды на изливе +34,5 °С. По составу подземная вода скважины № 33-389 характеризуется как среднеминерализованная кремнистая борная хлоридная натриевая со слабощелочной реакцией водной среды и является минеральной природной лечебной водой для наружного применения, которую можно отнести к 5 группе бальнеологических вод (подгруппа 5.6, Тюменский тип)(бальнеологическое заключение ФГУ «Томский НИИКиФ Росздрава» № 133 от 18.02.2008). Вода данного типа может использоваться наружно при болезнях системы кровообращения, нервной, костно-мышечной, пищеварительной, мочеполовой систем, а также при кожных болезнях. Кроме того воду из скважины № 33-389 допускается использовать для лечебного питья в санаториях и для промышленного розлива (при разведении). Балансовые запасы минеральных лечебных подземных вод на Любинском участке в Омской области утверждены по состоянию на 01.01.2001 на 25-летний расчетный срок эксплуатации в количестве 108 куб.м/сут по категории В (протокол ГКЗ МПР от 28.09.2001 № 683, в настоящее время утратило силу). На основании решения Департамента по недропользованию по Сибирскому ФО, оформленного протоколом Комиссии по принятию решений о внесении изменений в лицензии на пользование недрами от 12.01.2024 №СФО- 194_2023/ОМС(И) в лицензию на пользование недрами были внесены изменения в части исправления технической ошибки в описании границ участка недр, предоставленного в пользование по лицензии ОМС 00405 МР, содержащемся в Приложение 3, и изложения схемы расположения участка недр и описание его пространственных границ (Приложение №12, дата государственной регистрации 17.01.2024). Границы участка недр ограничены контуром прямых линий. Сведения о границах зон округа санитарной охраны (зон строгого режима) и контурах размещения проектных водозаборных сооружений: Границы первого пояса зоны санитарной охраны строгого режима скважины № 33-389 установлены радиусом 20 м от устья скважины. Верхняя граница – нижняя граница почвенного слоя, а при его отсутствии - граница земной поверхности и дна водоемов и водотоков. Нижняя граница – 1464 м. Площадь участка недр составляет 1256 кв. м. В соответствии с протоколом заседания территориальной комиссии по разработке (далее – ТКР) месторождений полезных ископаемых по Омской области (ТКР Омскнедра) от 09.02.2018 №19 ООО «Омскрыбторг» была согласована проектная документация «Технологическая схема разработки Любинского участка месторождения минеральных подземных вод, расположенного в с. Политотдел Любинского района Омской области (скважина № 33-389)» на срок действия лицензии в пределах границ горного отвода. По лицензии на право пользования недрами ОМС 00405 МР имеется Бальнеологическое заключение на воду из скважины №33-389 Любинского участка (с. Политотдел, Любинский район, Омская область) от 11.06.2021 №14-к. 16 июля 2024 года ООО «ОмскРыбторг» было выдано Положительное экспертное заключение № 135-02-08/2024 на «Проект на выполнение работ по объекту: «Разведка с целью переоценки запасов минеральных подземных вод Любинского участка ММПВ в с. Политотдел Любинского района Омской области». Начало работ по проекту – июль 2024 года. Окончание работ по проекту – сентябрь 2025 года. Целевое назначение проектируемых работ: Переоценка запасов минеральных подземных вод на Любинском участке ММПВ по категории В в объеме 108 м3/сутки (39 тыс.м3/год) в связи с окончанием срока утверждения запасов (01.01.2026 г.). Расчетный срок эксплуатации - 25 лет. В соответствии с протоколом заседания Государственной Комиссии Федерального агентства по недропользованию по утверждению заключений государственной экспертизы запасов углеводородного сырья, подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, а также геологической информации об участках недр, пригодных для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемыхот 16.10.2025 №Э003-00174-77/03399021 утверждено заключение государственной экспертизы от 15.10.2025 № 3-25/199-ПЗ запасов минеральных подземных вод Любинского месторождения в Любинском районе Омской области, представленных ООО «ОмскРыбТорг». В результате переоценки запасов минеральных подземных вод апт-сеноманского водоносного комплекса, выполненной в прежних контурах Любинского месторождения, их величина не изменилась. Степень изученности запасов соответствует категории В. В соответствии с приложением №1 к вышеуказанному протоколу п. 3.1.1 Комиссией утверждены балансовые запасы минеральных подземных вод Любинского месторождения в Любинском районе Омской области на 25-летний расчетный срок эксплуатации в цифрах и по категории авторского подсчета. Согласно п. 4 лицензии ОМС 01233 ВЭ установлено следующее обязательство: п. 4.1.4.1 завершение разведки месторождений полезных ископаемых и представление материалов на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, предусмотренную статьей 29 Закона Российской Федерации «О недрах» для месторождений полезных ископаемых, учтенных государственным балансом запасов полезных ископаемых: Любинский участок – не позднее 01.01.2026. Указанное обязательство исполнено. 07.11.2025 в лицензию на пользование недрами ОМС 00405 МР на основании решения Департамента по недропользованию по Сибирскому федеральному округу (Сибнедра), оформленного протоколом Комиссии по принятию решений о внесении изменений в лицензии на пользование недрами от 28.10.2025 № СФО-138_2025/ОМС (И), внесены изменения в лицензию в части продления срока действия лицензии ОМС 00405 МР (срок пользования участком недр) и установлена дата окончания срока действия лицензии 01.07.2026. В ходе анализа сведений портала пространственных данных «Национальная система пространственных данных» скважина №33-389 поставлена на кадастровый учет за номером 55:11:100301:1280. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах (далее – Выписка из ЕГРН) от 29.04.2026 №КУВИ-001/2026-59170892 на объект недвижимости объект недвижимости с кадастровым номером 55:11:100301:1280 имеет назначение «скважина минеральной воды». Правообладателем объекта недвижимости является ОО «ОмскРыбТорг». Объект недвижимости (скважина №33-389») расположена на земельном участке с кадастровым номером 55:11:100301:1407. В соответствии с Выпиской из ЕГРН от 29.04.2026 № КУВИ-001/2026-59170884 земельный участок с кадастровым номером относится к категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования - под скважиной для производственных целей. Правообладателем земельного участка является Омская область. Вместе с тем, указанный земельный участок передан в аренду ООО «Омскрыбторг». В соответствии с информацией УФНС России по Омской области от 09.04.2026 №08-00-016/04602@ ООО «Омскрыбторг» производил оплату начислений за 2005 год и январь-февраль 2026 года своевременно в полном объеме. По состоянию на 09.04.2026 у ООО «ОмскРыбторг» задолженность по НДПИ отсутствует. В соответствии с информацией Сибирского управления Ростехнадзора от 07.04.2026 №340-1245 Документы, удостоверяющие уточненные границы горного отвода к лицензии на пользование недрами ОМС 00405 МР, выданной ООО «Омскрыбторг», Сибирским управлением Ростехнадзора не оформлялись. Акты ликвидации и консервации объектов недропользования по вышеуказанной лицензии в Сибирское управление Ростехнадзора не поступали. В соответствии с письмом Омского филиала ФБУ «ТФГИ по Сибирскому федеральному округу» от 09.04.2026 №ИМ-660/105 в рамках лицензии на пользование недрами ОМС 00405 МР поступила отчетность: Мониторинг состояния недр: за 2024 - 23.01.2025, за 2025 - 20.01.2026. Геологическая информация: за 2024 - 19.09.2025, за 2025 - 20.01.2026. В соответствии с приказом Минприроды России №547, Роснедр №04 от 23.08.2022 «Об утверждении Порядка представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации» установленный срок предоставления вышеуказанной отчетности не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным. В рамках лицензии ОМС 00405 МР в Государственном реестре работ по геологическому изучению недр (далее Реестр ГИН) 17.07.2024 зарегистрирован объект под № 52-24-18730: «Разведка е целью переоценки запасов минеральных подземных вод Любинского участка ММПВ в с. Политотдел Любинского района Омской области». Заключение государственной экспертизы запасов от 15.10.2025 № 3-25/199-113. Срок сдачи отчетных материалов - 1 квартал 2026 г. Отчет о результатах работ по переоценке минеральных подземных вод на Любинском участке ММПВ поступил в ФГИС «ЕФГИ» 25.11.2025, электронная версия геологических материалов отчета по состоянию на 07.04.2026 г. находится на проверке. После приема ФГЬУ «Росгеолфонд» электронной версии отчета, бумажная версия геологической информации в форме геологического отчета и первичная информация по результатам работ сдается исполнителями в ТГФ Омского филиала ФБУ «ТФ1И по Сибирскому федеральному округу». Учитывая изложенное, установлено нарушение п. 9 лицензии на пользование недрами ОМС 01233 ВЭ, что является нарушением п. 10 ч. 2 cт. 22 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 №2395-1. Согласно информации отдела водных ресурсов по Омской области Нижне – Обского БВУ от 08.04.2026 №09-154/26 отчет по форме федерального статистического наблюдения № 2-ТП (водхоз), утвержденной Приказом Росстата от 02 октября 2024 г. N 445 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения № 2-ТП (водхоз) «Сведения об использовании воды», представлен за 2024 год - 22.01.2025. Водопользователь ООО «Омскрыбторг» был поставлен на учет по форме 2-ТП (водхоз) в 2024 году. В отчётах о результатах проведения учёта объёма забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов по форме 3.1 за 1,2,3,4 квартал 2024 года указывается марка прибора водоучета MINOL №65 NR 0320024 (дата поверки 06.08.2019). Согласно информации отдела геологии и лицензирования по Омской области Департамента по недропользованию по Сибирскому федеральному округу от 09.04.2026 № СФО-06-07/1432 отчетность по форме 3-ЛС представлена ООО «Омскрыбторг» по лицензии ОМС 00405 МР в сроки: - за 2024 год - 23.01.2025; - за 2025 год - 21.01.2026. Программы мониторинга подземных вод, проекты округов горно-санитарной охраны, а также проекты разработки месторождений минеральных подземных вод при их наличии хранятся у пользователей недр, в Сибнедра отсутствуют. Горноотводный акт к лицензии ОМС 00405 МР в Сибнедра не поступал, в лицензию в качестве неотъемлемой составной части не включен. Технические проекты ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами по лицензии ОМС 00405 МР в Сибнедра не поступали, не согласовывались. Заявление на внесение изменений в лицензию ОМС 00405 МР (в части продления срока действия лицензии до 31.12.2026) поступило в Сибнедра 04.03.2026. Заявление было рассмотрено на Комиссии по принятию решений о внесении изменений в лицензии на пользование недрами, по результатам рассмотрения принято решение внести изменения в лицензию ОМС 00405 МР в части продления срока действия лицензии до 31.12.2026 (протокол от 24.03.2026 № СФО-35_2026/ОМС (И)). В ходе анализа сведения, содержащихся в статистической отчетности по форме № 3-ЛС (Сведения о выполнении условий пользования недрами при добыче питьевых и технических подземных вод) за 2024-2025: - 2024 год: эксплуатационных скважин – 1, фактический объем добычи подземных вод – 1095 м3 (установленный объем 39420 м3); - 2025 год: эксплуатационных скважин – 1, фактический объем добычи подземных вод для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (питьевые подземные воды) – 39420 м3 (39420 м3). В соответствии с приложением №7 к лицензии на пользование недрами ОМС 00405 МР 15.04.2026 установлен срок действия лицензии 31.12.2026. В соответствии с п. 7.1 лицензии на пользование недрами ОМС 00405 МР срок подготовки технического проекта ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами: не позднее 12 месяцев до установленного срока окончания пользования участком недр. Вместе с тем, 15.04.2026 срок действия лицензии на пользование недрами ОМС 00405 МР продлен до 31.12.2026. В соответствии с п. 10 ч. 2 cт. 22 Закона РФ «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами.