|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от 25.06.2026 № Н-2345
Акционерное общество «Сибирский химический комбинат»
(АО «СХК») (ИНН 7024029499)
При осуществлении: федерального государственного геологического контроля (надзора).
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
Полученные при проведении контрольных (надзорных) мероприятий, включая контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия, в том числе в отношении иных контролируемых лиц: наблюдение за соблюдением обязательных требований в рамках осуществления федерального государственного геологического контроля (надзора), а именно: АО «СХК» по лицензии на пользование недрами ТОМ 01369 ВЭ на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 01.06.2026 № 14-13/329 (выписка из акта по результатам проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований от 25.06.2026 № 54000891000101169602-1).
При анализе документов и информации, полученных по запросу Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора (далее Управление) из Отдела геологии и лицензирования по Томской области Департамента по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу (письмо от 09.06.2026 № ЦСО-06-07/7371), Томского филиала ФБУ «ТФГИ по Сибирскому федеральному округу» (письмо от 16.06.2026 № ГЧ-670/217, справка от 16.06.2026 № ГЧ-670/217/2), Отдела водных ресурсов по Томской области Верхне-Обского БВУ (письмо от 11.06.2026 № 08-25/370), а также информации полученной Управлением с помощью электронного сервера ФГИС «АСЛН» установлено, что АО «СХК» не выполняются: условия установленные лицензией на пользование недрами ТОМ 01369 ВЭ (участок недр: Заводское МТПВ), а именно:
- п. 5.1 - в период с апреля по декабрь 2023 и с апреля по сентябрь 2024 велся не достоверный учёт извлекаемых подземных вод из эксплуатационной скважины № 1, в связи с отсутствием прибора учета объема добычи подземных вод на скважине;
- п. 5.2 - с 26.08.2023 осуществляет разработку (добычу подземных вод) Заводского месторождения в отсутствии согласованного и утвержденного в установленном порядке технического проекта разработки - проекта водозабора.
В связи с тем, что выполнена переоценка запасов подземных вод Заводского месторождения (протокол ГКЗ от 25.08.2023 № 7431 по утверждению заключения государственной экспертизы запасов подземных вод Заводского месторождения в ЗАТО Северск Томской области), проектная документация на вновь утвержденные запасы отсутствует;
- п. 9.1 - не представлены в федеральный фонд геологической информации и в Томский филиал ФБУ «ТФГИ по Сибирскому федеральному округу» формы государственной и геологической отчетности за 2023 год, 2024 год, 2025 год;
- п. 9.2 - не представлен в федеральный фонд геологической информации и в Томский филиал ФБУ «ТФГИ по Сибирскому федеральному округу» ежегодный информационный отчёт о проведенных работах по геологическому изучению недр на предоставленном в пользование участке недр за 2023 год, 2025 год;
- п. 9.2 - не представлен в установленный срок в федеральный фонд геологической информации и в Томский филиал ФБУ «ТФГИ по Сибирскому федеральному округу» ежегодный информационный отчёт о проведенных работах по геологическому изучению недр на предоставленном в пользование участке недр за 2024 год (срок предоставления 15.02.2025, дата предоставления 25.02.2025);
- п. 9.3 - не представлен в установленный срок в федеральный фонд геологической информации и в Томский филиал ФБУ «ТФГИ по Сибирскому федеральному округу» отчет о результатах мониторинга состояния недр за 2023 год (срок предоставления 15.02.2024, дата предоставления 04.03.2024);
- п. 9.3 - не представлен в федеральный фонд геологической информации и в Томский филиал ФБУ «ТФГИ по Сибирскому федеральному округу» отчет о результатах мониторинга состояния недр за 2024 год.
Статья 22 Закона РФ «О недрах» в части обязанностей пользователя недр обязывает недропользователя: соблюдать законодательства в области использования и охраны недр и требования по рациональному использованию и охране недр и обеспечить выполнение условий, установленных лицензией.
Согласно пп. 12.1.4 п. 12.1 условий лицензии на пользование недрами ТОМ 00635 ВЭ (Приложение № 1 к лицензии ТОМ 01369 ВЭ), п. 9.1, п. 9.2, п. 9.3 являются условиями лицензии за однократное несоблюдение которых право пользование недрами может быть досрочно прекращено в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 20 Закона РФ «О недрах».
Кроме того, в соответствии с п. 3, п. 7 ч. 2 ст. 20 Закона РФ «О недрах»: систематическое (два и более раза в течение четырех лет) нарушение условий пользования участком недр по лицензии на пользование недрами и непредставления пользователем недр геологической информации о недрах в соответствии со статьей 27 настоящего Закона в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды являются основанием для принятия решения о досрочном прекращении права пользования недрами.
Тем самым, вышеуказанные обстоятельства могут повлечь досрочное прекращение права пользования недрами.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 1, п. 7, п. 10 ч. 2 ст. 22, п. 6 ч. 1 ст. 23, ч. 1 ст. 23.2 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
АО «СХК» (ИНН 7024029499) принять меры для обеспечения соблюдения обязательных требований: п. 1, п. 7, п. 10 ч. 2 ст. 22, п. 6 ч. 1 ст. 23, ч. 1 ст. 23.2 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1095 «О федеральном государственном геологическом контроле (надзоре)».
И.о. заместителя руководителя Управления Золотов Е.М.
Проект настоящего предостережения подготовлен Шмаковой Еленой Алфеевной – заместителем начальника отдела государственного экологического надзора по Томской области, Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора, тел. (3822) 90-24-21 доб. 54453 |
