|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от 26.06.2026 № Н-2361
АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «РУССКО-КИТАЙСКАЯ ИНВЕСТИЦИОННАЯ КОМПАНИЯ ПО РАЗВИТИЮ ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОГО СОТРУДНИЧЕСТВА В ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ» (АО «РУСКИТИНВЕСТ») (ИНН 7002013488)
При осуществлении: федерального государственного геологического контроля (надзора).
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
Полученные при проведении контрольных (надзорных) мероприятий, включая контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия, в том числе в отношении иных контролируемых лиц: наблюдение за соблюдением обязательных требований в рамках осуществления федерального государственного геологического контроля (надзора), а именно: АО «РУСКИТИНВЕСТ» по лицензии на пользование недрами ТОМ 01531 ВЭ на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 01.06.2026 № 14-13/330 (выписка из акта по результатам проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований от 26.06.2026 № 54000891000101175671-1).
При анализе документов и информации, полученных по запросу Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора (далее Управление) из Отдела геологии и лицензирования по Томской области Департамента по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу (письмо от 09.06.2026 № ЦСО-06-07/7371), Томского филиала ФБУ «ТФГИ по Сибирскому федеральному округу» (письма от 05.06.2026 № ГЧ-670/211, от 16.06.2026 № ГЧ-670/217, справки от 16.06.2026 № ГЧ-670/217/1, № ГЧ-670/217/4), Отдела водных ресурсов по Томской области Верхне-Обского БВУ (письмо от 11.06.2026 № 08-25/370), Управления Федеральной налоговой службы по Томской области (письмо от 16.06.2026 № 29-11/27645@), а также информации полученной Управлением с помощью электронного сервера ФГИС «АСЛН» установлено, что АО «РУСКИТИНВЕСТ» не выполняются условия установленные лицензией на пользование недрами ТОМ 01531 ВЭ (участок недр: Асиновский), а именно:
- п. 4.1.6, п. 5.2 - с 01.01.2026 осуществляет разработку (добычу подземных вод) Асиновского месторождения в отсутствии согласованного и утвержденного в установленном порядке технического проекта разработки - проекта водозабора. По состоянию на 26.06.2026 проектная документация отсутствует (из ФГИС АСЛН);
- п. 5.3 - в 2025 году не проводился мониторинг состояния недр на Асиновском участке недр (из ежегодного отчета о результатах мониторинга состояния недр по лицензии ТОМ 01531 ВЭ за 2025 год, представленного Обществом в федеральный фонд геологической информации и в Томский филиал ФБУ «ТФГИ по Сибирскому федеральному округу» 06.02.2026);
- п. 6.3 - несвоевременно и не в полном объеме осуществлялась оплата по водному налогу: за 1 кв. 2023 – срок уплаты 28.04.2023, дата уплаты 24.05.2023; за 2 кв. 2024 – срок уплаты 29.07.2024, дата уплаты 07.08.2024; за 2 кв. 2025 – срок уплаты 28.07.2025, дата уплаты 08.08.2025; за 3 кв. 2025 – срок уплаты 28.10.2025, дата уплаты 21.11.2025; за 4 кв. 2025 – срок уплаты 28.01.2026, дата уплаты 03.02.2026 - 38,16 р., 10.02.2026 – 12796, 48 р., 12.02.2026 – 798,92 р., 18.02.2026 – 94,34 р., 19.02.2026 – 511,24 р., 24.02.2026 – 399,1 р., 25.02.2026 – 120,44 р., 17.03.2026 36015,32 р.; за 1 кв. 2026 – срок уплаты 28.04.2026, дата уплаты 27.05.2026 – 3978,81 р., 11.06.2026 – 6476,1 р., 16.06.2026 – 155,96 р. По состоянию на 16.06.2026 имеется задолженность по водному налогу за 1 кв. 2026 в размере 46 845,13 руб;
- п. 9.1 - скважины: № 861/1 (координаты 56°59′29,680″ с.ш. 86°11′16,800″ в.д.), № 861/2 (координаты 56°59′29,400″ с.ш. 86°11′16,800″ в.д.), № 861/3 (координаты 56°59′23,660″ с.ш. 86°11′53,470″ в.д.), № 861/4 (координаты 56°59′24,590″ с.ш. 86°11′55,490″ в.д.), № 861/5 (координаты 56°59′23,340″ с.ш. 86°11′56,880″ в.д.) не зарегистрированы в Кадастре подземных вод Томской области;
- п. 9.2 - не представлен в федеральный фонд геологической информации и в Томский филиал ФБУ «ТФГИ по Сибирскому федеральному округу» ежегодный информационный отчёт о проведенных работах по геологическому изучению недр на предоставленном в пользование участке недр за 2024 год, 2025 год;
Статья 22 Закона РФ «О недрах» в части обязанностей пользователя недр обязывает недропользователя: соблюдать законодательства в области использования и охраны недр, требования по рациональному использованию и охране недр и обеспечить выполнение условий, установленных лицензией.
Согласно пп. 12.1.1, пп. 12.1.2, пп. 12.1.4 п. 12.1 условий лицензии на пользование недрами ТОМ 01531 ВЭ (Приложение № 1 к лицензии ТОМ 01531 ВЭ), п. 4.1.6, п. 6.3, п. 9.1, п. 9.2 являются условиями лицензии за однократное несоблюдение которых право пользование недрами может быть досрочно прекращено в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 20 Закона РФ «О недрах».
Кроме того, в соответствии с п. 3, п. 7 ч. 2 ст. 20 Закона РФ «О недрах»: систематическое (два и более раза в течение четырех лет) нарушение условий пользования участком недр по лицензии на пользование недрами и непредставления пользователем недр геологической информации о недрах в соответствии со статьей 27 настоящего Закона в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды являются основанием для принятия решения о досрочном прекращении права пользования недрами.
Тем самым, вышеуказанные обстоятельства могут повлечь досрочное прекращение права пользования недрами.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 1, п. 7, п. 10, п. 14 ч. 2 ст. 22, ч. 1 ст. 23.2 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
АО «РУСКИТИНВЕСТ» (ИНН 7002013488) принять меры для обеспечения соблюдения обязательных требований: п. 1, п. 7, п. 10, п. 14 ч. 2 ст. 22, ч. 1 ст. 23.2 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1095 «О федеральном государственном геологическом контроле (надзоре)».
И.о. заместителя руководителя Управления Золотов Е.М.
Проект настоящего предостережения подготовлен Шмаковой Еленой Алфеевной – заместителем начальника отдела государственного экологического надзора по Томской области, Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора, тел. (3822) 90-24-21 доб. 54453 |
