|
Значение |
В министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области (далее – министерство) из министерства цифрового развития и связи Новосибирской области поступил «Отчет космического мониторинга экологических нарушений».
С целью предупреждения, выявления и пресечения нарушений требований действующего законодательства Российской Федерации сотрудником отдела оперативного реагирования – экологической инспекции управления контрольно-надзорной деятельностью 14.07.2025, 17.07.2025, 29.07.2025 проведены выездные обследования в границах, Мичуринского сельсовета, Криводановского сельсовета и Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области.
В ходе осмотра в границах земельного участка с кадастровым номером 54:36:011001:85 (категория земель – земли населённых пунктов, вид разрешенного использования – для строительства складского распределительно-морозильного комплекса) выявлено несанкционированное размещение отходов производства и потребления (ориентир – точки с географическими координатам 55.00032, 82.62560 и 55.0006, 82.6229).
В границах земельного участка с кадастровым номером 54:36:020206:252 (категория земель – земли населённых пунктов, вид разрешенного использования – строительная промышленность; склады; автомобильный транспорт) выявлено несанкционированное размещение отходов производства и потребления (ориентир – точки с географическими координатами 54.98149, 82.66995 и 54.97991, 82.66992).
В границах кадастрового квартала 54:36:010402 и земельного участка с кадастровым номером 54:36:010402:390 (категория земель – земли населённых пунктов, вид разрешенного использования – деловое управление 4.1, объекты торговли (торговые центры, торгово-развлекательные центры (комплексы) 4.2, рынки 4.3, магазины 4.4, объекты дорожного сервиса 4.9.1, легкая промышленность 6.3, пищевая промышленность 6.4, строительная промышленность 6.6, склад 6.9, коммунальное обслуживание 3.1), выявлено несанкционированное размещение отходов производства и потребления.
В силу статьи 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.
Согласно статье 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) обращение с отходами включает в себя деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.
В соответствии со статьей 4 Закона № 89-ФЗ право собственности на отходы определяется в соответствии с гражданским законодательством.
В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В целях охраны земель подпунктом 2 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации на собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков возложена обязанность проводить мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
В силу пункта 7.8 Межгосударственного стандарта ГОСТ 30772-2001 «Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения», введенного постановлением Госстандарта России от 28.12.2001 № 607-ст, собственником отходов является юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, в собственности которых они находятся, которые намерены осуществлять заготовку, переработку отходов и другие работы по обращению с отходами, включая их отчуждение.
Если это лицо не установлено, собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся.
Таким образом, на администрацию города Оби Новосибирской области возложена предусмотренная законом обязанность не допускать загрязнение и захламление земельного участка, находящегося в собственности. |