|
Значение |
В министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области (далее – министерство) из Новосибирской межрайонной природоохранной прокуратуры поступило обращение гражданина (вх. № 115/37-ПГ от 16.01.2025) о нарушениях законодательства в области охраны окружающей среды.
С целью предупреждения, выявления и пресечения нарушений требований действующего законодательства Российской Федерации сотрудником отдела оперативного реагирования – экологической инспекции управления контрольно-надзорной деятельностью 03.02.2026 проведено выездное обследование территории вблизи здания, расположенных по адресу: г. Новосибирск, ул. Седова 156/1.
В ходе выездного обследования территории в границах кадастрового квартала 54:35:012045 и земельного участка с кадастровым номером 54:35:012040:24 (категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – коммунальное обслуживание (3.1) - сооружения связи) выявлены признаки размещения снегоотвала (ориентиры – точки с географическими координатами 55.070562, 83.008428; 55.070787, 83.008487).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости правообладателем земельного участка с кадастровым номером 54:35:012040:24 является Семёнов Константин Иванович, 02.01.1965 г.р.
Таяние снега при наличии в нем отходов производства и потребления и/или радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений, содержание которых в талых водах может превышать предельно-допустимые концентрации вредных веществ в воде водных объектов рыбохозяйственного значения, приведенных в приказе Минсельхоза России от 13.12.2016 № 552, может повлечь к засорению и/или загрязнению водного объекта.
При размещении со снежными массами отходов производства и потребления могут нарушаться обязательные требования.
В силу статьи 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.
Согласно статье 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» обращение с отходами включает в себя деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.
В соответствии со статьей 4 Закона № 89-ФЗ право собственности на отходы определяется в соответствии с гражданским законодательством.
В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В целях охраны земель подпунктом 2 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации на собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков возложена обязанность проводить мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления может образовать состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ.
На основании вышеизложенного, бездействие (действия) Семёнова Константина Ивановича, 02.01.1965 г.р., по размещению снежных масс (отходов от зимней уборки улиц) за пределами установленных границ площадок для временного хранения снега в зимний период может привести к нарушениям обязательных требований законодательства в области охраны окружающей среды. |
