Предостережение:

• В рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований, проведенного на основании задания № 1 от 20.01.2026, установлено следующее. На основании заявки ООО «Логистик» (ИНН: 5406605542) от 19.12.2016 производственная площадка, расположенная по адресу: , 630041, г. Новосибирск, ул. 2-я Станционная, д.27, поставлена на учет в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, как объект III категории негативного воздействия (код объекта НВОС - 50-0254-000197-П), подлежащая региональному государственному экологическому контролю (надзору). По данным программно-технического комплекса «Госконтроль» в 2025 году на основании заявки ООО «Газойл» произведена актуализация сведений о вышеуказанном объекте НВОС в связи с изменением характеристик технологических процессов основных производств, характеристик источников загрязнения окружающей среды, а также в связи с изменением юридического лица. Согласно абз. 1, 2, 3, 5 ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон №7-ФЗ) хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: - соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; - обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; - охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности. Из содержания ч. 1, 2 ст. 34 Закона №7-ФЗ следует, что хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. Согласно ч. 1 ст. 39 Закона №7-ФЗ эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды. Статьей 19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (далее – Закон №96-ФЗ) установлено, что в городских и иных поселениях органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления организуют работы по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий (далее – НМУ). Информация о неблагоприятных метеорологических условиях представляется территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области гидрометеорологии в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора), которые обеспечивают контроль за проведением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями согласованных мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на объектах хозяйственной и иной деятельности. В соответствии с ч. 3 ст. 19 Закона №96-ФЗ при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, согласованные с исполнительными органами субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора). Пунктами 1-5 Требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, утвержденных Приказом Минприроды России от 28.11.2019 № 811, установлено следующее: 1. Требования к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий (далее - Требования, мероприятия, выбросы, НМУ) распространяются на разработку, согласование и организацию работ по реализации мероприятий в периоды НМУ на объектах I, II и III категорий, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, на которых расположены источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. 2. Мероприятия по уменьшению выбросов в периоды НМУ разрабатываются и реализуются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее - хозяйствующие субъекты, источник выбросов). 3. При получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий хозяйствующие субъекты обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее - выбросы), согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора. 4. Хозяйствующие субъекты, имеющие источники выбросов, разрабатывают мероприятия с учетом степени опасности прогнозируемых НМУ, определяемых в соответствии с приказом Минприроды России от 17.11.2011 № 899 «Об утверждении порядка представления информации о неблагоприятных метеорологических условиях, требований к составу и содержанию такой информации, порядка ее опубликования и предоставления заинтересованным лицам». 5. Разработка мероприятий при НМУ осуществляется для всех источников выбросов на ОНВ I, II и III категорий, подлежащих нормированию в области охраны окружающей среды. Согласно п. 5 Порядка проведения работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, утвержденного постановлением Правительства Новосибирской области от 27.04.2020 № 144-п, мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ (далее - мероприятия по уменьшению выбросов в периоды НМУ) разрабатывают хозяйствующие субъекты с соблюдением требований действующего законодательства. Пунктом 6 вышеназванного Порядка установлено, что мероприятия по уменьшению выбросов в периоды НМУ согласовываются с уполномоченным органом в соответствии с Порядком согласования мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ, утвержденным уполномоченным органом. Согласно п. 3 Порядка согласования мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, проводимых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, утвержденного приказом министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области от 03.07.2020 № 704 (далее – Порядок), мероприятия при НМУ согласовываются хозяйствующим субъектам, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, на которых расположены источники выбросов, в городских округах, городских и иных поселениях Новосибирской области, где Федеральным государственным бюджетным учреждением «Западно-Сибирское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» проводится или планируется проведение прогнозирования НМУ. Из п. 5 Порядка следует, что для согласования мероприятий при НМУ хозяйствующие субъекты представляют (направляют) в министерство следующие документы: 1) заявление о согласовании мероприятий при НМУ по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку. В случае подписания заявления иным уполномоченным на то лицом дополнительно прикладывается копия доверенности, оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо иного документа, подтверждающего его полномочия; 2) план мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ (далее - план мероприятий при НМУ), оформленный в соответствии с формой, приведенной в приложении 2 к настоящему Порядку, утвержденный руководителем хозяйствующего субъекта или иным должностным лицом, уполномоченным на то руководителем хозяйствующего субъекта, и заверенный печатью (при наличии) в двух экземплярах с представлением копии на электронном носителе; 3) пояснительная записка (образец содержания и структуры пояснительной записки приведен в приложении 3 к настоящему Порядку); 4) расчеты рассеивания выбросов с учетом мероприятий регулирования выбросов в периоды НМУ для 1, 2 и 3 степеней опасности (после проведения процедуры согласования мероприятий при НМУ возвращаются заявителю). В 2025 году, истекшем периоде 2026 года ФГБУ «Западно-Сибирское УГМС» неоднократно информировало о наступлении НМУ на территории г. Новосибирска. Вместе с тем, ООО «Газойл» не направляло в министерство заявление о согласовании мероприятий при НМУ, план мероприятий при НМУ, пояснительную записки и расчеты рассеивания выбросов с учетом мероприятий регулирования выбросов в периоды НМУ для 1, 2 и 3 степеней опасности для объекта НВОС с кодом 50-0254-000197-П. На основании вышеизложенного, бездействие (действия) ООО «Газойл» могут быть выражены в не направлении в министерство документов для согласования мероприятий при НМУ для эксплуатируемого объекта НВОС.