|
Значение |
В министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области (далее – министерство) поступило обращение гражданина (вх. № 188/37-ПГ от 09.02.2026) о несанкционированном размещении снегоотвалов.
С целью предупреждения, выявления и пресечения нарушений требований действующего законодательства Российской Федерации сотрудником отдела оперативного реагирования – экологической инспекции управления контрольно-надзорной деятельностью 26.02.2026 проведено выездное обследование территории, прилегающей к дому, расположенному по адресу: г. Новосибирск, СНТ Заря Пашинская, д. 102; территории, прилегающей к зданию, расположенному по адресу: г. Новосибирск,
ул. Новоуральская, 15/5.
В ходе выездного обследования в границах земельного участка с кадастровым номером 54:19:110801:218 (категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – «Малоэтажная многоквартирная жилая застройка (2.1.1); Земельные участки (территории) общего пользования (12.0); улично-дорожная сеть (12.0.1); благоустройство территории (12.0.2)») и кадастрового квартала 54:35:111080 выявлены снегоотвалы, а также признаки осуществления предпринимательской деятельности по размещению снежных масс (ориентиры – точки с географическими координатами 55.170082, 82.945036; 55.170876, 82.944191; 55.169738, 82.946251; 55.172082, 82.955543; 55.172104, 82.955673; 55.172132, 82.955832; 55.172159, 82.956188).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости правообладателем земельного участка с кадастровым номером 54:19:110801:218 является ООО СЗ «Дар», ИНН 5408296000.
В министерство из департамента дорожно-благоустроительного комплекса мэрии города Новосибирска поступили сведения о площадках для временного хранения снега в зимний период 2025-2026 гг. на территории города Новосибирска (вх. № 2053/37 от 25.02.2026). Указанные в обращении снегоотвалы в перечень площадок для временного хранения снега мэрии города Новосибирска не входят.
При размещении со снежными массами отходов производства и потребления могут нарушаться обязательные требования.
В силу статьи 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.
Согласно статье 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) обращение с отходами включает в себя деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.
В соответствии со статьей 4 Закона № 89-ФЗ право собственности на отходы определяется в соответствии с гражданским законодательством.
В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В целях охраны земель подпунктом 2 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации на собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков возложена обязанность проводить мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
В силу пункта 7.8 Межгосударственного стандарта ГОСТ 30772-2001 «Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения», введенного постановлением Госстандарта России от 28.12.2001 № 607-ст, собственником отходов является юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, в собственности которых они находятся, которые намерены осуществлять заготовку, переработку отходов и другие работы по обращению с отходами, включая их отчуждение.
Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления может образовать состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ.
На основании вышеизложенного, бездействие (действия) ООО СЗ «Дар» (ИНН 5408296000) по размещению снежных масс в границах земельного участка может привести к нарушениям обязательных требований законодательства в области охраны водных объектов. |
