|
Значение |
В министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области (далее – министерство) поступило обращение (вх. № 347/37-ПГ от 01.04.2026) об ограничении свободного доступа к водному объекту путем размещения на территории, прилегающей к земельному участку с кадастровым номером 54:35:015095:3, на берегу реки Каменка собачьих будок с собаками на привязи.
С целью предупреждения, выявления и пресечения нарушений требований действующего законодательства Российской Федерации сотрудником отдела оперативного реагирования – экологической инспекции управления контрольно-надзорной деятельностью 03.04.2026 проведено выездное обследование.
По результатам осмотра выявлено, что на земельном участке с кадастровым номером 54:35:015095:3 по адресу г. Новосибирск, ул. Пойменная, 17 расположен жилой дом с хозяйственными постройками, вблизи которого в береговой полосе размещены собачьи будки с собаками на привязи, ограничивающие свободный доступ к водному объекту – р. Каменка.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц АНО «Хочу жить» (ИНН-5405011320), зарегистрировано по юридическому адресу: 630051, Новосибирская область, г. Новосибирск, ул. Пойменная, 17.
Указанные обстоятельства, возможно свидетельствуют о несоблюдении условий обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту и его береговой полосе, требования которых приводят к нарушению п. 6 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 16 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации в границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
Согласно частям 1, 2, 6, 8 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено этим Кодексом.
Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено названным Кодексом, другими федеральными законами.
Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров.
Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.
Таким образом, в действиях (бездействии) АНО «Хочу жить» усматриваются признаки ограничения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе.
За несоблюдение условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе, предусмотрена административная ответственность в соответствии с ст. 8.12.1 КоАП РФ. |