|
Значение |
В министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области (далее – министерство) поступило обращение гражданина (вх. № 429/37-ПГ от 24.04.2026) о возможных нарушениях законодательства в области обращения с отходами производства и потребления.
С целью предупреждения, выявления и пресечения нарушений требований действующего законодательства Российской Федерации сотрудником министерства 29.04.2026 проведено выездное обследование территории вблизи здания, расположенного по адресу: г. Новосибирск, ул. Большая, 644/1.
В ходе выездного обследования в границах земельного участка с кадастровым номером 54:35:061060:1907 (категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – магазины (4.4) - объекты для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв. метров; социальное обслуживание (3.2) – объекты для размещения отделений почты и телеграфа) выявлены признаки захламления территории твердыми коммунальными отходами, а также место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов (ориентиры – точки с географическими координатами 55.0303041, 82.8055159; 55.030360, 82.805560; 55.0303909, 82.8055615; 55.0302503, 82.8054179; 55.030246, 82.8054029; 55.0302417, 82.8053909; 55.0302299, 82.8053465).
Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости правообладателем земельного участка с кадастровым номером 54:35:061060:1907 является ООО производственно-коммерческая фирма «Мария-ра», ИНН 2225021331,
ОГРН 1022201763517.
В соответствии с Федеральной государственной информационной системой учета твердых коммунальных отходов указанное место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов по адресу: г. Новосибирск, ул. Большая, 644/1, отсутствует.
В силу статьи 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.
В соответствии с пунктом 1 статьи 51 Закона № 7-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды.
Пунктом 2 статьи 51 Закона № 7-ФЗ запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) право собственности на отходы определяется в соответствии с гражданским законодательством.
Пунктом 7 статьи 12 Закона № 89-ФЗ запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.
В силу пункта 1 статьи 13.4 Закона № 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Согласно пункту 3 статьи 13.4 Закона № 89-ФЗ места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, а также правилам благоустройства муниципальных образований.
В соответствии с разделом III пункта 34 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства № 293 от 07.03.2025г., содержание контейнерных площадок осуществляют собственники контейнерных площадок, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления.
В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В целях охраны земель подпунктом 2 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации на собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков возложена обязанность проводить мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Несанкционированное размещение отходов производства и потребления на указанной территории может привести к нарушениям обязательных требований законодательства в области охраны окружающей среды.
Несоблюдение обязательных требований в области обращения с отходами производства и потребления может образовать состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, действия (бездействия) ООО производственно-коммерческая фирма «Мария-ра» (ИНН 2225021331, ОГРН 1022201763517) выражаются в несоблюдении обязательных требований законодательства в области обращения с отходами производства и потребления. |
