|
Значение |
В министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области (далее – министерство) поступило обращение гражданина (вх. № 430/37-ПГ от 24.04.2026) о нарушениях законодательства в области обращения с отходами производства и потребления.
Из анализа обращения следует, что на территории вблизи дома, расположенного по адресу: Новосибирская обл., Новосибирский р-н, СНТ «Огонёк», д. 278, собственник участка № 278 осуществляет отсыпку строительными отходами земель общего пользования СНТ «Огонек».
С целью предупреждения, выявления и пресечения нарушений требований действующего законодательства Российской Федерации сотрудником отдела оперативного реагирования – экологической инспекции управления контрольно-надзорной деятельностью 05.05.2026 проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований, в ходе которого установлено, что на указанной территории в границах земельного участка с кадастровым номером 54:19:080801:220 (категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для организации садоводческого товарищества) размещены строительные отходы (ориентир – точка с географическими координатами 54.9055266, 83.0203136). Указанный земельный участок является смежным земельному участку с кадастровым номером 54:19:080801:277, расположенному в границах участка № 278 СНТ «Огонек».
Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости одним из правообладателей земельного участка с кадастровым номером 54:19:080801:277 является Прохорова Мария Григорьевна, 25.09.1985 г.р., ИНН 550314138277.
В силу статьи 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.
В соответствии с пунктом 1 статьи 51 Закона № 7-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды.
Пунктом 2 статьи 51 Закона № 7-ФЗ запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) право собственности на отходы определяется в соответствии с гражданским законодательством.
Пунктом 7 статьи 12 Закона № 89-ФЗ запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.
В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В целях охраны земель подпунктом 2 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации на собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков возложена обязанность проводить мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Несанкционированное размещение отходов производства и потребления на указанной территории может привести к нарушениям обязательных требований законодательства в области охраны окружающей среды.
Несоблюдение обязательных требований в области обращения с отходами производства и потребления может образовать состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1, 3.1, 3.3 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, действия (бездействия) Прохоровой Марии Григорьевны
(ИНН 550314138277) выражаются в несоблюдении обязательных требований законодательства в области обращения с отходами производства и потребления. |
