|
Значение |
В министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области (далее – министерство) поступило обращения гражданина (вх. № 410/37-ПГ от 17.04.2026) о нарушениях законодательства в области охраны водных объектов.
С целью предупреждения, выявления и пресечения нарушений требований действующего законодательства Российской Федерации сотрудником отдела оперативного реагирования – экологической инспекции управления контрольно-надзорной деятельностью 07.05.2026 проведено выездное обследование территории, вблизи здания, расположенного по адресу: г. Новосибирск, ул. Курчатова, зд. 37к1.
В ходе выездного обследования в границах кадастрового квартала 54:35:041085 и прибрежной защитной полосы р. Ельцовка 2-я выявлены признаки размещения снежных масс, загрязненных отходами производства и потребления (ориентиры – точки с географическими координатами 55.109358, 82.962518).
Согласно информации, поступившей из администрации Калининского района г. Новосибирска, площадка для временного хранения снега МКУ «ДЭУ № 6» (ИНН 5410139823) вблизи здания, расположенного по адресу г. Новосибирск, ул. Курчатова,37 к 2, не согласовывалась (ориентиры – точки с географическими координатами 55.109334, 82.962787; 55.1102888, 82.964590; 55.111109, 82.965952; 55.111272,82.962181).
Таяние снега при наличии в нем отходов производства и потребления и/или радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений, содержание которых в талых водах может превышать предельно-допустимые концентрации вредных веществ в воде водных объектов рыбохозяйственного значения, приведенных в приказе Федерального агентства по рыболовству от 26.05.2025 № 296, может повлечь к засорению и/или загрязнению водного объекта.
При размещении со снежными массами отходов производства и потребления могут нарушаться обязательные требования.
В силу статьи 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.
Согласно статье 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) обращение с отходами включает в себя деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.
В соответствии со статьей 4 Закона № 89-ФЗ право собственности на отходы определяется в соответствии с гражданским законодательством.
В силу пункта 7.8 Межгосударственного стандарта ГОСТ 30772-2001 «Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения», введенного постановлением Госстандарта России от 28.12.2001 № 607-ст, собственником отходов является юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, в собственности которых они находятся, которые намерены осуществлять заготовку, переработку отходов и другие работы по обращению с отходами, включая их отчуждение.
Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления может образовать состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ.
Согласно пункту 2 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации в границах водоохранных зон запрещается размещение объектов размещения отходов производства и потребления пунктов захоронения радиоактивных отходов, а также загрязнение территории загрязняющими веществами, предельно допустимые концентрации которых в водах водных объектов рыбохозяйственного значения не установлены.
Нарушение специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на прибрежной защитной полосе водного объекта, водоохранной зоны водного объекта либо режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения может образовать состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено статьей 8.42 КоАП РФ.
На основании вышеизложенного, бездействие (действия) МКУ «ДЭУ № 6» (ИНН 5410139823) по размещению снежных масс (отходов от зимней уборки улиц) в границах водоохранной зоны может привести к нарушениям обязательных требований законодательства в области охраны водных объектов. |
