|
Значение |
В министерстве природных ресурсов и экологии Новосибирской области (далее – министерство) 07.05.2026 состоялось третье совещание рабочей группы по вопросу возникновения неприятных (специфических) запахов в микрорайоне «Чистая Слобода», в ходе которого в рамках исполнения решения 3 протокола рабочего совещания по вопросу возникновения неприятных (специфических) запахов в микрорайоне «Чистая Слобода» от 27.04.2026 администрацией Ленинского района города Новосибирска представлена информация о предприятиях осуществляющих деятельность в пределах промышленной зоны вдоль Толмачевского шоссе.
По результатам анализа представленной информации и информации размещенной в навигационном сервисе и справочнике 2ГИС установлено, что по адресу: г. Новосибирск, Толмачёвское шоссе, 43а к4, расположена площадка по приему и переработке лома, черных и цветных металлов.
По данным навигационного сервиса и справочника 2ГИС по вышеуказанному адресу ООО "Транссталь" (ИНН 5406815765) осуществляет деятельность по утилизации отходов и переработка вторсырья.
Кроме того, согласно данным реестре лицензий на портале ГИС ТОР КНД (ссылка для доступа: https://knd.gov.ru/licenses-registry) ООО "Авамет" имеет действующую лицензию № Л028-01241-54/00577971 от 06.07.2022 г. на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных и цветных металлов, место осуществления лицензируемого вида деятельности - земельный участок с кадастровым номером 54:19:034001:2801.
Согласно Методике расчета выделений (выбросов) загрязняющих веществ в атмосферу при сварочных работах (на основе удельных показателей). СПб, 1997, в зависимости от типа резки (пламенная, газовая и др.) и металла (сплавы алюминия, титановые сплавы, легированная сталь, высоколегированная сталь и др.) в атмосферный воздух могут выделяться оксиды углерода, оксиды азота, оксиды алюминия, оксиды титана, оксиды железа, оксиды марганца, оксиды хрома и др.
На основании данных методических рекомендаций по оценке выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от вспомогательных производств теплоэлектростанций и котельных, утверждены приказом Минэнерго России от 30.06.2003 № 264, при эксплуатации автостояники (гаража) как вспомогательного производства в атмосферный воздух выбрасываются следующие загрязняющие вещества (класс опасности): свинец и его неорганические соединения (I), диоксид азота (II), сажа (III), диоксид серы (III), оксид углерода (IV), метан, предельные углеводороды C1-C5, нефтяной бензин (I); при эксплуатации участки пересыпки и хранения угля: неорганическая пыль с содержанием (SiO2 20-70% - III, SiO2 менее 20% - III).
В соответствии с Методикой проведения инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферу для автотранспортных предприятий, сведения о которой внесены распоряжением Минприроды России от 28.06.2021 № 22-р в Перечень методик расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, для стоянки и проезда автомобилей по территории выполняется расчет выбросов загрязняющих веществ для шести загрязняющих веществ: оксида углерода, углеводородов, оксидов азота, твердых частиц - С, соединений серы, соединений свинца (только для регионов, где используется этилированный бензин).
Следовательно, при эксплуатации автотранспорта в атмосферный воздух выбрасываются указанные загрязняющие вещества.
Согласно письму министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 21.05.2024 № 12-50/8945-ОГ «Об учете передвижных источников выбросов» при проведении инвентаризации выбросов учитываются выбросы от передвижных источников загрязнения атмосферного воздуха (далее – ИЗАВ) на стоянках и сооружениях, где осуществляется работа, обслуживание и ремонт передвижных ИЗАВ, погрузка и разгрузка передвижных ИЗАВ.
Таким образом, хозяйственная деятельность, осуществляемая ООО «Транссталь», сопровождается выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух, а следовательно и оказывает негативное воздействие на окружающую среду.
По данным государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – объект НВОС), производственная площадка, расположенная по адресу: г. Новосибирск, Толмачёвское шоссе, 43а к4 не поставлена на государственный учет как объект НВОС.
Частью 1, 2 статьи 22 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ»Об охране атмосферного воздуха» определено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на 2 объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, проводят инвентаризацию источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, включая выбросы от стационарных и передвижных источников, которые постоянно или временно эксплуатируются (функционируют) на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (при их наличии), документируют и хранят полученные в результате проведения инвентаризации и корректировки этой инвентаризации сведения. Инвентаризация стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух проводится инструментальными и расчетными методами. Порядок разработки и утверждения методик расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками устанавливается Правительством Российской Федерации. Формирование и ведение перечня указанных методик осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Частью 1, 2 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду и согласно критериям, установленным в соответствии со статьей 4.2 настоящего Федерального закона, относящиеся к объектам I - III категорий, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подведомственных федеральным органам исполнительной власти в области обеспечения безопасности, в области государственной охраны, и федеральных органах исполнительной власти в области обеспечения безопасности, в области государственной охраны в отношении подведомственных им объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, соответственно или исполнительном органе субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов.
Согласно части 1 статьи 25 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ»Об охране атмосферного воздуха» производственный экологический контроль в области охраны атмосферного воздуха осуществляют юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, на которых расположены источники выбросов.
Ч. 2 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» определено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля, осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля.
Частью 1, 4 статьи 22 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» определено, что нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов определяются для стационарного источника и (или) совокупности стационарных источников в отношении загрязняющих веществ, включенных в перечень загрязняющих веществ, установленный Правительством Российской Федерации, расчетным путем на основе нормативов качества окружающей среды, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций, с учетом фонового состояния компонентов природной среды. Нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов, за исключением радиоактивных, высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), не рассчитываются для объектов III категории.
На основании вышеизложенного, бездействие (действия) со стороны ООО «Транссталь» может быть выражено в не постановке на учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности, оказывающей негативное воздействие на окружающую среду (в случае отнесения к объектам I-III категории); в не проведении инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух; в отсутствии разработанной и утвержденной программы производственного экологического контроля и нормативов допустимых выбросов для эксплуатируемой площадке (в случае отнесения к объектам I-III категории). |