|
Значение |
В министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области (далее – министерство) из Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области поступило обращение гражданина (вх. № 285/37-ПГ от 13.03.2026) о возможных нарушениях законодательства в области охраны окружающей среды.
Из анализа обращения следует, что на территории вблизи здания, расположенного по адресу: Новосибирская обл., Новосибирский р-н, п. Ложок, ул. Нобеля, 5, размещен снегоотвал.
С целью предупреждения, выявления и пресечения нарушений требований действующего законодательства Российской Федерации сотрудником отдела оперативного реагирования – экологической инспекции управления контрольно-надзорной деятельностью 03.04.2026 проведено выездное обследование указанной территории.
В ходе выездного обследования в границах земельных участков с кадастровыми номерами 54:19:164603:1000 (категория земель – земли населенных пунктов; вид разрешенного использования - научно-производственная деятельность (6.12); Предоставление коммунальных услуг (3.1.1)) и 54:19:164603:3769 (категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – Улично-Дорожная сеть (12.0.1); Благоустройство территории (12.0.2)) выявлен снегоотвал (ориентиры – точки с географическими координатами 54.844190, 83.185219; 54.844207, 83.185331; 54.8441602, 83.1850927).
Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости правообладателем земельного участка с кадастровым номером 54:19:164603:1000 является АО «Технопарк Новосибирского Академгородка», ИНН 5408252116, арендатором –
ООО «Магнит», ИНН 5410784929.
При размещении со снежными массами отходов производства и потребления могут нарушаться обязательные требования.
В силу статьи 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.
Согласно статье 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) обращение с отходами включает в себя деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.
В соответствии со статьей 4 Закона № 89-ФЗ право собственности на отходы определяется в соответствии с гражданским законодательством.
В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В целях охраны земель подпунктом 2 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации на собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков возложена обязанность проводить мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
В силу пункта 7.8 Межгосударственного стандарта ГОСТ 30772-2001 «Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения», введенного постановлением Госстандарта России от 28.12.2001 № 607-ст, собственником отходов является юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, в собственности которых они находятся, которые намерены осуществлять заготовку, переработку отходов и другие работы по обращению с отходами, включая их отчуждение.
Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления может образовать состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1, 3.1, 3.3 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании вышеизложенного, бездействие (действия) ООО «Магнит» (ИНН 5410784929) по размещению снежных масс в границах указанного земельного участка может привести к нарушениям обязательных требований законодательства в области охраны окружающей среды. |
