|
Значение |
В министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области (далее – министерство) из прокуратуры Колыванского района поступило коллективное обращение граждан (№ 382/37-ПГ от 08.04.2026) об нарушениях законодательства в области обращения с отходами производства и потребления.
В соответствии с Положением о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) на территории Новосибирской области, утвержденным постановлением Правительства Новосибирской области от 28.09.2021 № 381-п, министерство осуществляет региональный государственный экологический контроль (надзор).
С целью предупреждения, выявления и пресечения нарушений требований действующего законодательства Российской Федерации сотрудником отдела оперативного реагирования – экологической инспекции управления контрольно-надзорной деятельностью 21.05.2026 проведено выездное обследование территории вблизи дома, расположенного по адресу: Новосибирская обл., Колыванский р-н, р.п. Колывань, ул. Соловьева, д. 117А.
В ходе выездного обследования в границах кадастрового квартала 54:10:010104 вблизи выгребных ям выявлены признаки заболачивания земель, предположительно вызванные изливом жидких коммунальных отходов (ориентиры – точки с географическими координатами 55.302066, 82.721651; 55.302079, 82.721693; 55.302120, 82.721470).
По информации ООО «Колывань-ЖилТехСервис», водоотведение в указанную выгребную яму осуществляется из многоквартирных домов, расположенных по адресу: Новосибирская область, Колыванский район, р.п. Колывань, ул. Соловьева, д. 117А и 117Б, 117В.
Согласно информации, поступившей из администрации р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области, управляющей компанией многоквартирного дома, расположенного по адресу: Новосибирская обл., Колыванский р-н, р.п. Колывань, ул. Соловьева, д. 117В, является ООО «Логист» (ИНН 5424951834).
По информации Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора жидкие коммунальные отходы (далее – ЖКО) в зависимости от способа дальнейшего обращения могут быть отнесены как к отходам производства и потребления, так и к сточным водам в зависимости от конечного этапа обращения с ними.
Перечень образующихся в Российской Федерации отходов содержится в Федеральном классификационном каталоге отходов, утвержденном приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 г. № 242 (далее – ФККО).
В силу статьи 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.
Согласно статье 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) обращение с отходами включает в себя деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 51 Закона № 7-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды.
Пунктом 2 статьи 51 закона № 7-ФЗ запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
В соответствии с пунктом 7 статьи 12 Закона № 89-ФЗ запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.
В соответствии со статьей 4 Закона № 89-ФЗ право собственности на отходы определяется в соответствии с гражданским законодательством.
В силу пункта 7.8 Межгосударственного стандарта ГОСТ 30772-2001 «Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения», введенного постановлением Госстандарта России от 28.12.2001 № 607-ст, собственником отходов является юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, в собственности которых они находятся, которые намерены осуществлять заготовку, переработку отходов и другие работы по обращению с отходами, включая их отчуждение.
Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления может образовать состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, действия (бездействия) ООО «Логист» выражаются в несоблюдении обязательных требований законодательства в области обращения с отходами производства и потребления. |