|
Значение |
В министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области (далее – министерство) поступило обращение (вх. № 8751/37/51-ПГ/СО3 от 12.05.2026) о нарушениях законодательства в области обращения с отходами производства и потребления.
Сотрудником министерства 25.05.2026 проведено выездное обследование территории земельного участка, государственная собственность которого не разграничена. В ходе осмотра территории вдоль автодороги по направлению к ТСН «Запрудный», расположенной в кадастровом квартале 54:19:072501, выявлено несанкционированное размещение отходов в мешках.
По информации АО «САХ» у ТСН «Запрудный» (ИНН-5410160448) отсутствует договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором.
В силу части 1 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
Согласно статье 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) обращение с отходами включает в себя деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 51 Закона № 7-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды.
Пунктом 2 статьи 51 Закона № 7-ФЗ запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
В соответствии с пунктом 7 статьи 12 Закона № 89-ФЗ запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.
В соответствии с пунктом 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.
В силу части 1 статьи 13.4 Закона № 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
ТСН «Запрудный» является лицом, обязанным создать условия для организации вывоза твердых коммунальных отходов, в том числе путем создания площадки накопления ТКО.
Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления может образовать состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена часть 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
Таким образом, действия (бездействия) ТСН «Запрудный» выражаются в несоблюдении обязательных требований законодательства в области обращения с отходами производства и потребления. |