|
Значение |
В министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области (далее – министерство) поступила от Вас информация (вх. 7104/37 от 08.06.2026) об отсутствии коммерческой деятельности, связанной с оказанием услуг автосервиса, в том числе по ремонту, шиномонтажу и мойки транспортных средств в гараже, расположенном по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, с. Толмачево, ул. Школьная, 58.
По указанному адресу зарегистрировано ООО «Пробег», осуществляющее деятельность в сфере грузового транспорта.
В качестве подтверждения осуществления деятельности по ремонту и обслуживанию транспортных средств или иной схожей деятельности заявителем представлены видеозаписи, на которых отображается стоянка легковых автомобилей, движение тяжелой техники (самосвала, автокрана, погрузчика, грузового транспорта) с заездом в гараж с помощью буксира. Также на предоставленных материалах зафиксировано проведение сварочных работ кузова транспортного средства и размещение под навесом автомобильных шин и дисков, а также бункера для накопления отходов, не относящихся к твердым коммунальным.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц дополнительными видами деятельности ООО «Пробег» является техническое обслуживание и ремонт прочих автотранспортных средств (ОКВЭД 45.20.2).
Согласно Методике проведения инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферу для авторемонтных предприятий (расчетным методом), сведения о которой внесены распоряжением Минприроды России от 28.06.2021 № 22-р в Перечень методик расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее – Методика), в зонах технического обслуживания (ТО) и текущего ремонта (ТР) источниками выделения загрязняющих веществ являются автомобили, перемещающиеся по помещению зоны. Для автомобилей с бензиновыми двигателями рассчитывается выброс СО, СН, NOХ, SO2 и Рb (Pb - только при использовании этилированного бензина); с газовыми двигателями - СО, СН, NOХ, SO2; с дизелями - СО, СН, NOХ, C, SO2.
Согласно п. 1.3 ч. 1 Методики расчета выделений (выбросов) загрязняющих веществ в атмосферу при сварочных работах (на основе удельных показателей), утвержденной приказом Госкомэкологии от 14.04.1997 № 158, при выполнении сварочных работ атмосферный воздух загрязняется сварочным аэрозолем, в составе которого в зависимости от вида сварки, марок электродов и флюса находятся вредные для здоровья оксиды металлов (железа, марганца, хрома, ванадия, бора, кремния, фтора, вольфрама, алюминия, титана, цинка, меди, никеля и др.), а также газообразными веществами (фтористые соединения, оксиды азота, оксид углерода, озон и др.).
Так, например, вещества: марганец его соединения и фтористые соединения относятся ко второму классу опасности.
Таким образом хозяйственная деятельность, осуществляемая ООО «Пробег» по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, с. Толмачево, ул. Школьная, 58, сопровождается выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
Частями 1, 2 статьи 22 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» определено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на 2 объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, проводят инвентаризацию источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, включая выбросы от стационарных и передвижных источников, которые постоянно или временно эксплуатируются (функционируют) на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (при их наличии), документируют и хранят полученные в результате проведения инвентаризации и корректировки этой инвентаризации сведения. Инвентаризация стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух проводится инструментальными и расчетными методами. Порядок разработки и утверждения методик расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками устанавливается Правительством Российской Федерации. Формирование и ведение перечня указанных методик осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Частями 1, 2 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду и согласно критериям, установленным в соответствии со статьей 4.2 настоящего Федерального закона, относящиеся к объектам I - III категорий, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подведомственных федеральным органам исполнительной власти в области обеспечения безопасности, в области государственной охраны, и федеральных органах исполнительной власти в области обеспечения безопасности, в области государственной охраны в отношении подведомственных им объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, соответственно или исполнительном органе субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов.
Согласно части 1 статьи 25 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» производственный экологический контроль в области охраны атмосферного воздуха осуществляют юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, на которых расположены источники выбросов.
Частью 2 статьи 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» определено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля, осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля.
Частью 1, 4 статьи 22 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» определено, что нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов определяются для стационарного источника и (или) совокупности стационарных источников в отношении загрязняющих веществ, включенных в перечень загрязняющих веществ, установленный Правительством Российской Федерации, расчетным путем на основе нормативов качества окружающей среды, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций, с учетом фонового состояния компонентов природной среды. Нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов, за исключением радиоактивных, высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), не рассчитываются для объектов III категории.
На основании вышеизложенного, бездействие (действия) со стороны ООО «Пробег» может быть выражено в не постановке на учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности, оказывающей негативное воздействие на окружающую среду (в случае обжига изоляции с проводов); в не проведении инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух; в отсутствии разработанной программы производственного экологического контроля и нормативов допустимых выбросов для эксплуатируемой площадки (в случае отнесения к объектам I-III категории). |