|
Значение |
В министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области (далее – министерство) поступили обращения гражданина напрямую в министерство (вх. № 578/37-ПГ от 02.06.2026), из Управления по работе с обращениями граждан – общественной приемной Губернатора Новосибирской области (вх. № 9587/37/15-ПГ/СО3 от 03.06.2026, № 9848/37/15-ПГ/СО3 от 08.06.2026), прокуратуры Новосибирского района Новосибирской области (вх. № 598/37-ПГ от 08.06.2026), Главного управления МЧС России по Новосибирской области (вх. № 669/37-ПГ от 23.06.2026) о нарушениях законодательства в области обращения с отходами производства и потребления.
С целью предупреждения, выявления и пресечения нарушений требований действующего законодательства Российской Федерации сотрудником отдела оперативного реагирования – экологической инспекции управления контрольно-надзорной деятельностью совместно с сотрудником прокуратуры Новосибирского Новосибирской области 15.06.2026 проведено выездное обследование территории вблизи дома, расположенного по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, СНТ «Флора-1», д. 1.
В ходе выездного обследования в границах земельных участков с кадастровыми номерами 54:19:166201:8 (категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для садоводства), 54:19:000000:7662 (категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения сельского хозяйства) выявлены признаки размещения строительных отходов (ориентиры – точки с географическими координатами 54.831609, 83.137841; 54.831624, 83.138007; 54.831169, 83.139394; 54.831808, 83.138452; 54.832417, 83.139444; 54.832304, 83.139021; 54.832415, 83.139420; 54.832578, 83.139967; 54.832662, 83.140204; 54.832727, 83.140269; 54.832796, 83.140932; 54.832953, 83.141377; 54.833429, 83.141982; 54.833485, 83.142067; 54.833545, 83.142088; 54.833697, 83.142313; 54.834809, 83.143446; 54.834849, 83.143673; 54.834830, 83.143822; 54.834932, 83.143950; 54.835069, 83.144207; 54.835131, 83.144363; 54.835397, 83.144883; 54.835454, 83.145091; 54.836056, 83.144977; 54.836381, 83.144944).
Из анализа обращения следует, что на указанной территории размещает отходы собственник земельного участка с кадастровым номером 54:19:166201:45 Кабаков Алексей Сергеевич, 27.05.1984 г.р.
В силу статьи 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.
В соответствии с пунктом 1 статьи 51 Закона № 7-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды.
Пунктом 2 статьи 51 Закона № 7-ФЗ запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
В соответствии с пунктом 7 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.
В соответствии со статьей 4 Закона № 89-ФЗ право собственности на отходы определяется в соответствии с гражданским законодательством.
В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Размещение и захоронение отходов на вышеуказанной территории приводит к нарушениям обязательных требований законодательства в области охраны окружающей среды.
Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления может образовать состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, действия (бездействия) Кабакова Алексея Сергеевича, 27.05.1984 г.р. выражаются в несоблюдении обязательных требований законодательства в области обращения с отходами производства и потребления. |
