Предостережение:

• В соответствии с Положением о министерстве природных ресурсов и экологии Новосибирской области (далее – министерство), утвержденным постановлением Правительства Новосибирской области от 03.10.2017 № 383-п «О министерстве природных ресурсов и экологии Новосибирской области», министерство осуществляет региональный государственный экологический контроль (надзор) при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору). С 2023 года министерство фиксирует тенденцию увеличения количества поступающих с каждым годом обращений от граждан на возникновение неприятных (специфических) запахов на микрорайоне «Чистая Слобода». С целью установления возможных источников неприятных запахов министерством регулярно проводятся выездные обследования на территории промышленной зоны вблизи ул. Толмачевская в г. Новосибирске, в том числе с использованием беспилотных летательных аппаратов, а также аккумулируется оперативная информация, поступающая от предприятий и граждан. Так по результатам выездного обследования, проведенного 15.05.2026 с применением беспилотного летательного аппарата, установлено, что в пределах огороженной производственной территории, расположенной в границах земельного участка с кадастровым номером 54:35:062665:125, по адресу: г. Новосибирск, пер. Архонский, 17, находится производственная площадка. На момент осмотра в пределах производственной площадки зафиксировано наличие открытых складов инертных материалов, специальной техники (фронтальный погрузчик, бортовой грузовик, бетономешалки), бетоносмесительной установки, металлических контейнеров, бетонных колец и здания, предположительно административного назначения. По результатам анализа архивных космоснимков программного продукта «Google Earth Pro» установлено наличие указанной производственной площадки с 12.04.2022. По данным государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, деятельность, осуществляемая на указанной территории, не состоит на государственном учете как объект негативного воздействия на окружающую среду. По результатам анализа информации, размещенной в навигационном сервисе и справочнике 2ГИС, установлено, что по адресу: г. Новосибирск, пер. Архонский, 17, расположена площадка по производству бетона и раствора. По данным сайта https://sibstroy54beton.ru/ по вышеуказанному адресу осуществляет производственную деятельность по производству бетонных смесей тяжелых, мелкозернистых, для промышленных полов ООО «Сибстрой» (ИНН 5448951015). Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц основным и дополнительными видами деятельности ООО «Сибстрой» являются производство товарного бетона, изделий из бетона для использования в строительстве, готовых строительных изделий из бетона, цемента и искусственного камня и др. Министерством направлен запрос ООО «Сибстрой» в части предоставления сведений об осуществляемой деятельности и о соблюдении требований природоохранного законодательства РФ. Ответ до настоящего времени на вышеуказанный запрос в министерство не поступал. В соответствии с Методикой по расчету валовых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу предприятиями Минсевзапстроя РСФСР. Часть 2. Заводы по производству железобетона, сведения о которой внесены распоряжением Минприроды России от 28.06.2021 № 22-р в Перечень методик расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, основными источниками загрязнения воздушной среды являются: бетоносмесительные установки, склады цемента и инертных, места пересыпки цемента инертных, узлы разгрузки, сортировки, дробления. В соответствии с Методикой проведения инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферу для автотранспортных предприятий, сведения о которой внесены распоряжением Минприроды России от 28.06.2021 № 22-р в Перечень методик расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, для стоянки и проезда автомобилей по территории выполняется расчет выбросов загрязняющих веществ для шести загрязняющих веществ: оксида углерода, углеводородов, оксидов азота, твердых частиц - С, соединений серы, соединений свинца (только для регионов, где используется этилированный бензин). Следовательно, при эксплуатации автотранспорта в атмосферный воздух выбрасываются указанные загрязняющие вещества. Согласно письму министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 21.05.2024 № 12-50/8945-ОГ «Об учете передвижных источников выбросов» при проведении инвентаризации выбросов учитываются выбросы от передвижных источников загрязнения атмосферного воздуха (далее – ИЗАВ) на стоянках и сооружениях, где осуществляется работа, обслуживание и ремонт передвижных ИЗАВ, погрузка и разгрузка передвижных ИЗАВ. Таким образом, деятельность ООО «Сибстрой» по производству товарного бетона, изделий из бетона сопровождается выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух, что оказывает негативное воздействие на окружающую среду. Пунктом 24 Критериев № 2398 определено, что к объектам II категории относятся объекты по производству изделий из бетона для использования в строительстве, включая производство силикатного кирпича с использованием автоклавов (с проектной мощностью 75 тонн в сутки и более), бетонного раствора (с проектной производительностью 25 куб. метров в час и более), асфальтобетонной смеси (с проектной мощностью 20 тыс. куб. метров в год и более). Следовательно, деятельность, осуществляемая ООО «Сибстрой» по производству изделий из бетона может относиться относится к объектам II или III категории негативного воздействия, а, следовательно, подлежит постановке на государственный учет как объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду. Частью 1, 2 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ»Об охране окружающей среды» определено, что объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду и согласно критериям, установленным в соответствии со статьей 4.2 настоящего Федерального закона, относящиеся к объектам I - III категорий, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подведомственных федеральным органам исполнительной власти в области обеспечения безопасности, в области государственной охраны, и федеральных органах исполнительной власти в области обеспечения безопасности, в области государственной охраны в отношении подведомственных им объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, соответственно или исполнительном органе субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", электронного сервиса, представленного на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), или регионального портала государственных и муниципальных услуг в случае постановки указанных объектов на государственный учет в исполнительном органе субъекта Российской Федерации в соответствии с его компетенцией (в случае, если исполнительным органом субъекта Российской Федерации принято решение о предоставлении государственных и муниципальных услуг с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг), не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов. Частью 1 статьи 22 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» определено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, проводят инвентаризацию источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, включая выбросы от стационарных и передвижных источников, которые постоянно или временно эксплуатируются (функционируют) на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (при их наличии), документируют и хранят полученные в результате проведения инвентаризации и корректировки этой инвентаризации сведения. Ч. 1 статьи 22 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов определяются для стационарного источника и (или) совокупности стационарных источников в отношении загрязняющих веществ, включенных в перечень загрязняющих веществ, установленный Правительством Российской Федерации, расчетным путем на основе нормативов качества окружающей среды, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций, с учетом фонового состояния компонентов природной среды. Согласно п. 9 Положения о предельно допустимых выбросах, временно разрешенных выбросах, предельно допустимых нормативах вредных физических воздействий на атмосферный воздух и разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 09.12.2020 № 2055, нормативы допустимых выбросов разрабатываются (рассчитываются) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий. На основании вышеизложенного, бездействие (действия) ООО «Сибстрой» выражены в не проведении инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на производственном объекте, расположенном по адресу: г. Новосибирск, Архонский переулок, 17, осуществлении выбросов загрязняющих веществ в отсутствие утвержденных нормативов допустимых выбросов, неподаче заявления для постановки на государственный учет осуществляемой деятельности как объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду.