|
Значение |
Поступили сведения о действиях (бездействии):
В соответствии с Положением о министерстве природных ресурсов и экологии Новосибирской области (далее – министерство), утвержденным постановлением Правительства Новосибирской области от 03.10.2017 № 383-п «О министерстве природных ресурсов и экологии Новосибирской области», министерство осуществляет региональный государственный экологический контроль (надзор) при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору).
С 2023 года министерство фиксирует тенденцию увеличения количества поступающих с каждым годом обращений от граждан на возникновение неприятных (специфических) запахов на микрорайоне «Чистая Слобода». С целью установления возможных источников неприятных запахов министерством регулярно проводятся выездные обследования на территории промышленной зоны вблизи ул. Толмачевская в г. Новосибирске, в том числе с использованием беспилотных летательных аппаратов, а также аккумулируется оперативная информация, поступающая от предприятий и граждан.
Так по результатам выездного обследования, проведенного 15.05.2026 с применением беспилотного летательного аппарата, установлено, что в пределах огороженной производственной территории, расположенной в границах земельного участка с кадастровым номером 54:35:062660:47, по адресу: г. Новосибирск, ул. Толмачёвская, 43/2 а, расположено три здания производственного назначения. В северо-западной части указанного земельного участка обнаружен корпус (производственное здание), в составе инженерных систем которого предусмотрена газоочистка: у северного и южного фасада здания размещено по одному циклону. Поверхность территории, прилегающей к указанному корпусу, покрыта слоем отходов деревообработки, идентифицированных предположительно, как опилки и древесная стружка. В зоне южного фасада здания локализовано скопление деревянных изделий: строительных досок, транспортных паллетов и сопутствующих материалов.
По данным государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, деятельность, осуществляемая на указанной территории, не состоит на государственном учете как объект негативного воздействия на окружающую среду.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 54:35:062660:47 и расположенные в его пределах объекты капитального строительства Вам принадлежат на праве собственности.
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Вы зарегистрированы в качестве индивидуального предпринимателя с основным видом деятельности торговля розничная мебелью в специализированных магазинах.
Министерством направлен запрос ИП Ганину Р.К. в части предоставления сведений об осуществляемой деятельности и о соблюдении требований природоохранного законодательства РФ.
Ответ до настоящего времени на вышеуказанный запрос в министерство не поступал.
В соответствии с Методическими указаниями по расчету выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух предприятиями деревообрабатывающей промышленности (на основе удельных показателей) при осуществлении мебельного производства от оборудования механической обработки древесных заготовок, для шлифовки и полирования лакового покрытия, от оборудования нанесения и облицовки шпоном с применением фенол-формальдегидных смол,а также от оборудования пропитки бумаги (ламинирования) синтетическими смолами в атмосферный воздух выделяются пыль древесная, взвешенные вещества, бутан-1-ол, фенол, резорцин, ксилол, ацетон, формальдегид, стирол.
Таким образом, осуществляемая ИП Ганиным Р.К. деятельность по адресу: г. Новосибирск, ул. Толмачёвская, 43/2а сопровождается выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух, что оказывает негативное воздействие на окружающую среду.
Частью 1 статьи 22 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» определено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, проводят инвентаризацию источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, включая выбросы от стационарных и передвижных источников, которые постоянно или временно эксплуатируются (функционируют) на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (при их наличии), документируют и хранят полученные в результате проведения инвентаризации и корректировки этой инвентаризации сведения.
Частью 1, 2 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ»Об охране окружающей среды» определено, что объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду и согласно критериям, установленным в соответствии со статьей 4.2 настоящего Федерального закона, относящиеся к объектам I - III категорий, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подведомственных федеральным органам исполнительной власти в области обеспечения безопасности, в области государственной охраны, и федеральных органах исполнительной власти в области обеспечения безопасности, в области государственной охраны в отношении подведомственных им объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, соответственно или исполнительном органе субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", электронного сервиса, представленного на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), или регионального портала государственных и муниципальных услуг в случае постановки указанных объектов на государственный учет в исполнительном органе субъекта Российской Федерации в соответствии с его компетенцией (в случае, если исполнительным органом субъекта Российской Федерации принято решение о предоставлении государственных и муниципальных услуг с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг), не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов.
По данным государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – объект НВОС), производственная площадка, расположенная по адресу: г. Новосибирск, ул. Толмачёвская, 43/2 а, не поставлена на государственный учет как объект НВОС.
В соответствии с ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» запрещаются строительство, эксплуатация объектов капитального строительства, которые не имеют предусмотренных правилами охраны атмосферного воздуха установок очистки газов и средств контроля за выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
Статьей 16.1 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» установлено:
1. Эксплуатация установок очистки газа осуществляется в соответствии с правилами эксплуатации установок очистки газа, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
2. В случае, если установки очистки газа отключены или не обеспечивают проектную очистку и (или) обезвреживание выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, эксплуатация соответствующего технологического оборудования запрещена.
Таким образом, действие (бездействие) со стороны ИП Ганина Р.К. выражено в не проведении инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на производственном объекте, расположенном по адресу: г. Новосибирск, ул. Толмачёвская, 43/2а, неподаче заявления для постановки на государственный учет осуществляемой деятельности как объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, эксплуатации установок очистки газа с нарушением правил эксплуатации установок очистки газа. |