|
Значение |
по результатам проведения на основании задания, утвержденного приказом руководителя департамента по тарифам Новосибирской области (далее – департамент) от 16.06.2025 № 56-з наблюдения за соблюдением организациями, осуществляющими на территории Новосибирской области холодное водоснабжение Стандартов раскрытия информации в сфере водоснабжения
и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.01.2023 № 108 (далее - Стандарты № 108) получены следующие сведения.
Закрытым акционерным обществом «Кутузовское» (далее – ЗАО «Кутузовское») не раскрыта путем размещения в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования» (далее – ФГИС «ЕИАС») по установленной форме (PP108.OPEN.INFO.TERMS.COLDVSNA.EIAS) информация, предусмотренная подпунктом «ж» пункта 17, пунктом 26 Стандартов № 108, в срок, предусмотренный пунктом 30 Стандартов № 108, за 2025 год.
Указанное бездействие приводит к нарушениям ЗАО «Кутузовское» обязательных требований, содержащихся в следующих нормативных правовых актах Российской Федерации (их отдельных положениях):
- части 1 статьи 34 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;
- пунктах 3, 8, 9; 13-15, подпункте «ж» пункта 17, пунктах 26, 30 Стандартов № 108;
- приказе ФАС России от 11.07.2023 № 450/23 «Об утверждении форм размещения информации в сфере водоснабжения и водоотведения, подлежащей раскрытию в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования» (далее – Приказ ФАС России № 450/23).
В соответствии с частью 1 статьи 34 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение (далее – регулируемые организации), обязаны раскрывать информацию в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации стандартами раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения.
Согласно подпунктам «а», «б» пункта 3 и пунктам 8, 9 Стандартов № 108:
1) по общему правилу информация подлежит раскрытию регулируемыми организациями путем размещения в ФГИС «ЕИАС» с использованием форм
и единых форматов для информационного взаимодействия, утвержденных ФАС России;
2) в случае если в границах территории муниципального образования,
где регулируемая организация осуществляет регулируемый вид деятельности
в сфере холодного водоснабжения, отсутствует доступ к сети «Интернет», регулируемая организация:
-раскрывает информацию путем ее представления в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного представителя регулируемой организации, в полном объеме на электронном носителе в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (далее – орган регулирования тарифов), который самостоятельно размещает представленную информацию в ФГИС «ЕИАС» и опубликовывает ее на своем официальном сайте в сети «Интернет».
-представляет в орган регулирования тарифов сведения об отсутствии такого доступа с приложением подтверждающих документов.
В соответствии с пунктом 13 Стандартов № 108 регулируемые организации уведомляют с использованием информационно-аналитической системы исполнительный орган субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) о размещении ими соответствующей информации в ФГИС «ЕИАС» одновременно с размещением информации.
Согласно пункту 14 Стандартов № 108, в случае если в раскрываемой информации произошли изменения, сведения об этих изменениях подлежат опубликованию в тех же источниках, в которых первоначально была опубликована соответствующая информация, в течение 30 дней со дня изменения информации.
В соответствии с пунктом 15 Стандартов № 108:
-информация по каждому осуществляемому регулируемой организацией регулируемому виду деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения раскрывается отдельно;
-в случае если регулируемыми организациями оказываются услуги
по холодному водоснабжению по нескольким технологически не связанным между собой централизованным системам холодного водоснабжения, и если
в отношении указанных систем устанавливаются различные тарифы в сфере холодного водоснабжения, то информация раскрывается отдельно по каждой указанной централизованной системе.
В соответствии с подпунктом «ж» пункта 17 Стандартов № 108 регулируемая организация раскрывает по каждой находящейся в использовании
у такой организации системе холодного водоснабжения информацию об условиях, на которых осуществляется поставка товаров (оказание услуг), тарифы на которые подлежат регулированию, и (или) условиях договоров о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения (в составе сведений, содержащихся в пункте 26 Стандартов № 108), ежегодно, до 30 апреля текущего года.
Однако вышеуказанная информация организацией в установленные сроки за 2025 год ФГИС «ЕИАС» не размещена, не представлялись в департамент сведения об отсутствии в вышеуказанный период, в течение которого подлежала раскрытию такая информация, доступа к сети «Интернет» в границах территорий муниципального образования, где ЗАО «Кутузовское» осуществляет регулируемый вид деятельности по холодному водоснабжению.
В соответствии с частью 1 статьи 49, пунктом 2 части 1 статьи 58, частью 3 статьи 74, частью 2 статьи 90 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Закрытому акционерному обществу «Кутузовское» (ИНН 5421100144, адрес местонахождения: 632967, Новосибирская область, р-н Здвинский, д. Маландино, ул. Школьная, д.15), начиная с даты получения настоящего предостережения, принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, содержащихся в Стандартах № 108 и Приказе ФАС России № 450/23 (далее – Обязательные требования), в том числе:
-назначить (определить) должностных лиц, ответственных за размещение ЗАО «Кутузовское» информации в ФГИС «ЕИАС» в соответствии
с Обязательными требованиями, и проведение мониторинга изменений, вносимых в Обязательные требования (в случае, если такие лица не назначены
(не определены), - путем принятия (издания) соответствующего локального нормативного правового акта ЗАО «Кутузовское» или закрепления соответствующих должностных обязанностей в должностной инструкции должностного лица;
-осуществлять постоянный контроль со стороны руководства
ЗАО «Кутузовское» за выполнением вышеуказанными должностными лицами возложенных на них обязанностей по обеспечению соблюдения
ЗАО «Кутузовское» Обязательных требований.
ЗАО «Кутузовское» в течение 10 рабочих дней со дня получения настоящего предостережения вправе подать возражение в отношении него в порядке, установленном пунктами 24-26 Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области государственного регулирования цен (тарифов), утвержденного постановлением Правительства Новосибирской области от 28.09.2021 № 384-п, следующими способами:
-на бумажном носителе почтовым отправлением на адрес департамента: 630005, г. Новосибирск, ул. Некрасова, д.54;
-в форме электронного документа на адрес электронной почты департамента tarif@nso.ru ;
-с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Возражение в отношении предостережения должно содержать:
-фамилию, имя, отчество (отчество - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, подающего возражение;
-номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым департаментом должен быть направлен ответ на возражение;
-сведения о предостережении, в отношении которого подается возражение, и направившем его должностном лице;
-доводы, на основании которых заявитель не согласен с предостережением |