Предостережение:

• Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований, проведенного на основании задания № 8 от 20.01.2026 г., установлено следующее. ИП Тютрину И.В. предоставлено право пользования недрами для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения водозаборной скважиной № К-1967 на участке недр «Мочищенский-2», расположенном в Новосибирском районе Новосибирской области Российской Федерации, в п. Озерный, и выдана лицензия на пользование недрами НОВ 80739 ВР сроком до 23.11.2046. На основании заявления ИП Тютрина И.В. (вх. № 1682/37 от 12.02.2025) в соответствии с приказом министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области от 10.3.2025 г. № 254-НПА о досрочном прекращении права пользования участком недр и аннулирования лицензии НОВ 80739 ВР право пользования участком недр «Мочищенский-2» ИП Тютрина И.В. прекращено 25.08.2025. В соответствии с вышеизложенным, министерством в отношении ИП Тютрина вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в части непринятия мер по ликвидации и (или) консервации буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недр, на участке недр «Мочищенский-2». ИП Тютриным И.В. направлено возражение на указанное предостережение (вх. № 13596/37 от 10.11.2025) , согласно которому новым собственником земельного участка с находящимися на нем зданиями и сооружениями, в том числе буровой скважины К-1967, является ООО ИСК «КА-Строй». Также в министерство из ООО ИСК «КА-Строй» поступило письмо (вх. 01.11.2025 за № 13596/37) с информацией о подготовке документов для подачи в министерство заявки о предоставлении участка недр местного значения «Мочищенский-2» в пользование (водозаборная скважина № К-1967). Однако до настоящего времени ООО ИСК «КА-Строй» лицензия на право пользования недрами с целью добычи подземных вод участком недр местного значения «Мочищенский-2» водозаборной скважиной № К-1967 не получена.  Статьей 2.3 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» установлено, что участки недр, содержащие подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее - питьевое водоснабжение) или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, а также для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ относятся к участкам недр местного значения. Статьей 11 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» установлено, что предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии на пользование недрами и определяющие основные условия пользования недрами, за исключением случаев, установленных настоящим Законом. Лицензия на пользование недрами является документом, удостоверяющим право пользователя недр на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении пользователем недр предусмотренных данной лицензией условий. В соответствии с абз. 5 ст. 9.Закона Российской Федерации от 21.02.1992  №62395-1 «О недрах» в случае, если федеральными законами установлено, что для осуществления отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами, требуются разрешения (лицензии), пользователи недр должны иметь разрешения (лицензии) на осуществление соответствующих видов деятельности, связанных с пользованием недрами, или привлекать для осуществления этих видов деятельности лиц, имеющих такие разрешения (лицензии). Предоставление участка недр в пользование на условиях соглашения о разделе продукции оформляется лицензией на пользование недрами. Лицензия на пользование недрами удостоверяет право пользования указанным в ней участком недр на условиях соглашения, определяющего все необходимые условия пользования недрами в соответствии с Федеральным законом "О соглашениях о разделе продукции" и законодательством Российской Федерации о недрах. Лицензия на пользование недрами является документом, удостоверяющим право пользователя недр на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении пользователем недр предусмотренных данной лицензией условий. Согласно п. 1 ст. 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» одним из основных требований по рациональному использованию и охране недр является соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами. Таким образом со стороны  ООО ИСК «КА-Строй» усматриваются признаки нарушения вышеуказанных обязательных требований законодательства Российской Федерации в области охраны и рационального использования недр, выраженные в самовольном (безлицензионном) пользовании недрами (подземными водами).