|
Значение |
Сотрудниками министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области (далее – министерство) 11.03.2026 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Эко Органика» (далее – ООО «Эко Органика») проведён профилактический визит (паспорт ПМ № 5461195400020988466).
В ходе профилактического мероприятия установлено, что добыча полезного ископаемого осуществляется в зимний период с использованием гусеничного экскаватора, фронтального погрузчика и самосвала. Так ковшом экскаватора осуществляется извлечение полезного ископаемого и погрузка в ковш фронтального погрузчика. Фронтальный погрузчик довозит полезное ископаемое до самосвала, далее самосвал доставляет полезное ископаемое на склад, размещенный на удалении от месторождения.
Согласно устным пояснениям представителя ООО «Эко Органика» добыча полезных ископаемых аналогичным способом осуществлялась в 2024-2025 годах.
Министерством ООО «Эко Органика» предоставлено право пользования недрами для геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых на участке недр «Минзелинское месторождение», расположенном в Колыванском районе Новосибирской области, и выдана лицензия на пользование недрами НОВ 80199 ТЭ сроком до 01.12.2041.
В соответствии с пп. 5.3 Условий пользования недрами, являющихся приложением №1 к лицензии НОВ 80199 ТЭ, пользователь недр обязан в срок не позднее 01.12.2019 выйти на проектную мощность предприятия по добыче полезных ископаемых с производительностью в соответствии с техническим проектом разработки месторождения, но не менее 20 тыс. тонн в год.
Однако в соответствии с данными, указанными ООО «Эко Органика» в Сведениях о выполнении условий пользования недрами при добыче твердых полезных ископаемых (форма N 2-ЛС) и Сведениях о состоянии и изменении запасов твердых полезных ископаемых (форма № 5-гр) Обществом в 2024 году добыто 0,5 тыс. тонн (500 тонн) сапропеля, в 2025 – 5,12 тыс. тонн (5120 тонн) сапропеля.
Проектная документация «Проект производства работ по добыче сапропеля. Участок недр «Минзелинское месторождение» в Колыванском районе Новосибирской области Российской Федерации в 1,3 км к востоку от с. Крутоборка» (далее – Технический проект), подготовленная на основании лицензии на пользование недрами НОВ 80199 ТЭ, выданной 02.12.2016 ООО «Эко Органика» для разведки и добычи сапропеля, согласована приказом министерства № 577-НПА от 22.05.2023.
В соответствии с пп. 3.2.2 Технического проекта предусматривается вскрытие добычного горизонта на участке с необводненной толщей сапропелевой залежи способом заводнения поверхности с устройством пионерного котлована и наклонной траншеи внешнего заложения для спуска земснаряда в котлован.
Согласно пп. 3.3.2 Технического проекта предусматривается применение сплошной продольной двухбортовой (СПД) системы разработки для добычи сапропелевых отложений по направлению выемки в плане: фронт работ подвигается от границы карьерного поля к центру участка недр (озера) параллельно короткой оси участка недр с одного борта карьерного поля. Исходя из конкретных горно-геологических, горнотехнических и климатических условий, для отработки запасов полезного ископаемого месторождения планируется использовать водоплавающий комплекс, состоящий из земснаряда и плавающего крана с кессоном.
На основании пп. 3.4.1 Технического проекта для разработки карьера принята сплошная продольная двухбортовая система разработки гидромеханизированным способом.
Однако в ходе проведения профилактического визита установлено, что при разработке участка недр «Минзелинское месторождение» используется экскаваторный метод добычи на протяжении нескольких лет, что не предусмотрено вышеуказанным Техническим проектом.
В соответствии с пп. 5.2 Условий пользования недрами, являющихся приложением 1 к лицензии НОВ 80199 ТЭ, пользование недрами осуществляется в соответствии с проектом разработки месторождения полезных ископаемых.
Статьей 22 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 «О недрах» установлены основные обязанности пользователя недрами.
В соответствии с п. 1, 2 абз. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить:
1) соблюдение законодательства в области использования и охраны недр;
2) соблюдение требований технических проектов, планов или схем развития горных работ, недопущение сверхнормативных потерь, разубоживания и выборочной отработки полезных ископаемых.
Согласно п. 10 ч. 2 статьи 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией.
Таким образом, бездействие ООО «Эко Органика» выражено в невыполнении условий пользования недрами по лицензии НОВ 80199 ТЭ (добыча в объемах меньших, чем установлено в соответствии с лицензией НОВ 80199 ТЭ на участке недр «Минзелинское месторождение»). |
