Предостережение:

• По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований, проведенного на основании задание № 8 от 20.01.2026, установлено, что публичному акционерному обществу «Новосибирский завод химконцентратов» (далее – ПАО «НЗХК») предоставлено право пользования недрами для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения скважиной № НВ-136 на участке недр «Чернаково-1», расположенном в 2 км к востоку от с. Чернаково Ордынского района Новосибирской области, и выдана лицензия на пользование недрами НОВ 01729 ВЭ сроком до 23.05.2031 г. На основании заявления ПАО «НЗХК», зарегистрированного 12.08.2025 за №69919/37, согласно протоколу заседания комиссии по принятию решения о досрочном прекращении права пользования участками недр, приостановления осуществления права пользования участками недр или об ограничении права пользования участками недр № 08-25-А от 11.09.2025 право пользования участком недр «Чернаково-1» прекращено 15.02.2026. Согласно вышеуказанному заявлению, скважина № НВ-136 передана ООО «Континент», ИНН: 5404060519, на основании договора купли-продажи имущества от 24.06.2025 г за № 21/12683. Министерством в адрес ООО «Континент» дважды направлен запрос о предоставлении информации об эксплуатации указанной скважины (исх. № 1766-20/37 от 12.02.2026). Согласно отчетам об отслеживании почтовых отправлений письма возвращались из-за истечения срока хранения. Ответ на запрос до настоящего времени не поступал. Статьей 2.3 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» установлено, что участки недр, содержащие подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее - питьевое водоснабжение) или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, а также для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ относятся к участкам недр местного значения. Статьей 11 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» установлено, что предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии на пользование недрами и определяющие основные условия пользования недрами, за исключением случаев, установленных настоящим Законом. Лицензия на пользование недрами является документом, удостоверяющим право пользователя недр на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении пользователем недр предусмотренных данной лицензией условий. В соответствии с абз. 5 ст. 9.Закона Российской Федерации от 21.02.1992  №62395-1 «О недрах» в случае, если федеральными законами установлено, что для осуществления отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами, требуются разрешения (лицензии), пользователи недр должны иметь разрешения (лицензии) на осуществление соответствующих видов деятельности, связанных с пользованием недрами, или привлекать для осуществления этих видов деятельности лиц, имеющих такие разрешения (лицензии). Предоставление участка недр в пользование на условиях соглашения о разделе продукции оформляется лицензией на пользование недрами. Лицензия на пользование недрами удостоверяет право пользования указанным в ней участком недр на условиях соглашения, определяющего все необходимые условия пользования недрами в соответствии с Федеральным законом "О соглашениях о разделе продукции" и законодательством Российской Федерации о недрах. Лицензия на пользование недрами является документом, удостоверяющим право пользователя недр на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении пользователем недр предусмотренных данной лицензией условий. Лицензия на право пользования недрами с целью добычи подземных вод ООО «Континент» министерством не выдавалась. Согласно п. 1 ст. 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» одним из основных требований по рациональному использованию и охране недр является соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами. Таким образом, со стороны ООО «Континент» могут усматриваться признаки нарушения вышеуказанных обязательных требований законодательства Российской Федерации в области охраны и рационального использования недр, выраженные в самовольном (безлицензионном) пользовании недрами (подземными водами).