|
Значение |
По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований, проведенного на основании задание № 8 от 20.01.2026, установлено, что ООО «Опора» с целью добычи подземных вод хозяйственно-питьевого назначения на участке недр «Кировский-23» (водозаборная скважина б/н), расположенном в Кировском районе г. Новосибирска, выдана лицензия на пользование недрами НОВ 80133 ВР сроком до 08.06.2041.
На основании заявки на прекращение права пользования недрами ООО «Опора» (вх. № 6610/37 07.07.2021), согласно приказу № 850 от 05.08.2021 о досрочном прекращении права пользования участком недр и аннулировании лицензии НОВ 80133 ВР право пользования участком недр «Кировский-23» прекращено.
Согласно договору купли-продажи от 06.10.2018, приложенному к вышеуказанной заявке, водозаборная скважина продана ИП Протопопову Юрию Александровичу (ИНН 540106812139).
Министерством в адрес ИП Протопопова Ю.А. два раза направлялся запрос о предоставлении информации об эксплуатации указанной скважины, (исх № 4248-2037 от 01.04.2026).
Согласно отчетам об отслеживании почтовых отправлений письма возвращались из-за истечения срока хранения. Ответ на запрос до настоящего времени не поступал.
Статьей 2.3 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» установлено, что участки недр, содержащие подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее - питьевое водоснабжение) или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, а также для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ относятся к участкам недр местного значения.
Статьей 11 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» установлено, что предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии на пользование недрами и определяющие основные условия пользования недрами, за исключением случаев, установленных настоящим Законом. Лицензия на пользование недрами является документом, удостоверяющим право пользователя недр на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении пользователем недр предусмотренных данной лицензией условий.
В соответствии с абз. 5 ст. 9.Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №62395-1 «О недрах» в случае, если федеральными законами установлено, что для осуществления отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами, требуются разрешения (лицензии), пользователи недр должны иметь разрешения (лицензии) на осуществление соответствующих видов деятельности, связанных с пользованием недрами, или привлекать для осуществления этих видов деятельности лиц, имеющих такие разрешения (лицензии).
Предоставление участка недр в пользование на условиях соглашения о разделе продукции оформляется лицензией на пользование недрами. Лицензия на пользование недрами удостоверяет право пользования указанным в ней участком недр на условиях соглашения, определяющего все необходимые условия пользования недрами в соответствии с Федеральным законом "О соглашениях о разделе продукции" и законодательством Российской Федерации о недрах.
Лицензия на пользование недрами является документом, удостоверяющим право пользователя недр на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении пользователем недр предусмотренных данной лицензией условий.
Лицензия на право пользования недрами с целью добычи подземных вод ИП Протопопову Ю.А. министерством не выдавалась.
Согласно п. 1 ст. 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» одним из основных требований по рациональному использованию и охране недр является соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами.
Таким образом, со стороны ИП Протопопова Ю.А. могут усматриваться признаки нарушения вышеуказанных обязательных требований законодательства Российской Федерации в области охраны и рационального использования недр, выраженные в самовольном (безлицензионном) пользовании недрами (подземными водами). |
