|
Значение |
В ходе совещания организованного 13.05.2025 Сибирским межрегиональным управлением Россельхознадзора по вопросу эффективного взаимодействия органов, осуществляющих федеральный государственный земельный контроль (надзор) и органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный земельный контроль, рекомендовано активизировать работу по проведению мероприятий муниципального земельного контроля в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в отношении земель сельскохозяйственного назначения.
На основании вышеизложенного, сформировано задание от 10.03.2026 № 16-МБ на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований при использовании земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 54:19:093502:6780.
На основании сформированного задания, с применением дистанционных методов (справочно-информационного ресурса «Национальная система пространственных данных (НСПД)» (https://nspd.gov.ru/map) проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований при использовании земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 54:19:093502:6780.
В ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено следующее.
В соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН), земельный участок с кадастровым номером 54:19:093502:6780, площадью 55797 кв. м., местоположением: Новосибирская область, Новосибирский район, Кубовинский сельсовет, из земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, находится в собственности Власенко Владимира Гавриловича (ИНН 540207262940), о чем в ЕГРН внесена запись о регистрации права от 02.03.2020 № 54:19:093502:6780-54/001/2020-2.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1482 признаками неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению являются наличие на 50 и более процентах площади земельного участка зарастания сорными растениями по перечню согласно приложению и (или) древесно-кустарниковой растительностью (за исключением поле- и лесозащитных насаждений, плодовых и ягодных насаждений), и (или) наличие дерна, характеризующегося переплетением корней, побегов, корневищ многолетних сорных растений, глубина которого достигает 15 и более сантиметров (за исключением наличия дерна на земельных участках, предназначенных и используемых для выпаса сельскохозяйственных животных), и (или) распространение деградации земель.
При этом вышеуказанные признаки считаются признаками неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению, если одновременно с ними отсутствует ведение сельскохозяйственной деятельности на оставшейся площади земельного участка либо ведение такой деятельности менее чем на 25 процентах площади земельного участка.
Исходя из результатов проведенного наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) следует, что земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 54:19:093502:6780 не используются для сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельностью. На всей территории земельного участка отсутствуют признаки ведения сельскохозяйственной деятельности, обработки почвы, проведения мелиоративных и иных мероприятий по борьбе с сорной растительностью и воспроизводству плодородия земель (вспашка, культивация, боронование, дискование, и другие виды обработки).
Таким образом, при использовании земельного участка с кадастровым номером 54:19:093502:6780 правообладателем Власенко Владимиром Гавриловичем (ИНН 540207262940) предположительно допущено использование земельного участка не по целевому назначению.
Указанные действия (бездействия) могут привести/приводят к нарушению следующих обязательных требований: п.1, п.4 ст.42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) ответственность за которое предусмотрена п.4 ст.8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (неиспользование земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения).
В дополнение всему, не использование земельного участка создает угрозу для качественных характеристик почвенного слоя, который является не возобновляемым природным ресурсом.
В целях охраны земель ч.2 ст.13 ЗК РФ установлено, что собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по:
1) воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
2) защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия;
3) защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению агролесомелиоративных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации.
Из изложенного выше следует, что при использовании земельного участка с кадастровым номером 54:19:093502:6780 в действиях правообладателя Власенко Владимира Гавриловича (ИНН 540207262940) содержатся признаки нарушения обязательных требований действующего земельного законодательства Российской Федерации при использовании земельного участка, а именно п.1, п.4 ст.42 ЗК РФ (ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (неиспользование земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения)). |
