|
Значение |
Администрацией Новосибирского района Новосибирской области (далее – администрация района) на основании задания на проведение мероприятия в рамках муниципального земельного контроля без взаимодействия с контролируемым лицом от 26.03.2026 № 21-МБ осуществлено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) при использовании земельного участка с кадастровым номером 54:19:000000:4480.
В соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН), земельный участок с кадастровым номером 54:19:000000:4480, площадью 1373 кв. м., местоположение: Новосибирская область, Новосибирский район, Новолуговской сельсовет, с. Новолуговое, ул. Лесная, участок № 1-Г, категория земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство, находится в собственности Шабанова Сергея Анатольевича (ИНН 540540615600), о чем в ЕГРН внесена запись о регистрации права от 19.12.2017 № 54:19:000000:4480-54/001/2017-2.
С целью проверки соблюдения обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации проведено обследование земельного участка с кадастровым номером 54:19:000000:4480.
По результатам обследования установлено, что земельный участок с кадастровым номером 54:19:000000:4480 используется совместно с частью земельных участков с кадастровыми номерами 54:19:142601:88, 54:19:000000:6577, 54:19:142601:733.
Площадь самовольного занятия части земельного участка с кадастровым номером 54:19:142601:88 правообладателем земельного участка с кадастровым номером 54:19:000000:4480 составляет 69 кв. м.
Площадь самовольного занятия части земельного участка с кадастровым номером 54:19:000000:6577 правообладателем земельного участка с кадастровым номером 54:19:000000:4480 составляет 210 кв. м.
Кроме того, на самовольно занятых частях земельного участка с кадастровым номером 54:19:142601:733 расположена часть ограждения (длиной 10 м.).
В ходе обследования применялся аналитический метод вычисления площади, с использованием (средства измерений): геодезической спутниковой многочастотной аппаратуры.
Согласно сведениям ЕГРН:
-земельный участок с кадастровым номером 54:19:142601:88, площадью 30177 кв. м., местоположение: Новосибирская область, Новосибирский район, Новолуговской сельсовет, категория земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для размещения золоотвала, находится в собственности юридического лица, о чем в ЕГРН внесена запись о регистрации права от 22.01.2020 № 54:19:142601:88-54/001/2020-4;
-земельный участок с кадастровым номером 54:19:000000:6577, площадью 27157 кв. м., местоположение: Новосибирская область, Новосибирский район, Новолуговской сельсовет, с. Новолуговое, ул. Новая, категория земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – автомобильные дороги общего пользования, находится в собственности публично-правового образования, о чем в ЕГРН внесена запись о регистрации права от 15.09.2020 № 54:19:000000:6577-54/169/2020-1;
-земельный участок с кадастровым номером 54:19:142601:733, площадью 315981 кв. м., местоположение: Новосибирская область, Новосибирский район, Новолуговской сельсовет, категория земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного использования, находится в собственности публично-правового образования, о чем в ЕГРН внесена запись о регистрации права от 27.07.2015 № 54-54/001-54/001/166/2015-921/1, предоставлен в аренду физическому лицу на основании договора аренды земельного участка, о чем в ЕГРН внесена запись о регистрации права от 21.01.2025 № 54:19:142601:733-54/170/2025-2.
В соответствии со ст.25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.05.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации).
Согласно ст.26 ЗК РФ права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Законом о регистрации.
Статьей 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Случаи и основания для использования земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута регламентируются ст.39.33 ЗК РФ.
Самовольное занятие земель определяется как пользование чужим земельным участком при отсутствии воли собственника этого участка (иного управомоченного им лица), выраженной в установленном порядке. Самовольное занятие земельного участка или части земельного участка выражается в активных действиях по установлению фактического господства над земельным участком путем размещения на нем огораживания, принятия иных мер для воспрепятствования доступа на него законных собственников (владельцев, арендаторов, других пользователей).
Учитывая вышеизложенное, в действиях (бездействии) Шабанова Сергея Анатольевича (ИНН 540540615600) выявлены признаки нарушения требований, предусмотренных ст.ст. 25, 26, 60 ЗК РФ, выразившиеся в самовольном занятии земельного участка или части земельного участка, а именно: частей земельных участков с кадастровыми номерами 54:19:142601:88, 54:19:000000:6577, 54:19:142601:733, общей площадью самовольного занятия 279 кв. м.
Кроме того, в администрацию района поступило обращение от 19.02.2026 вх. № 4022/01-12/88 о нарушениях при использовании земельного участка с кадастровым номером 54:19:000000:4480.
Посредством сбора, анализа имеющихся данных об объектах контроля, в том числе данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети «Интернет», при вводе в информационной системе «Яндекс» адреса: Новосибирская область, Новосибирский район, Новолуговской сельсовет, с. Новолуговое, ул. Лесная, участок № 1-Г, каких-либо сведений о ведении предпринимательской деятельности не обнаружено.
Вместе с тем, в ходе обследования земельного участка с кадастровым номером 54:19:000000:4480 на ограждении обнаружен баннер с надписью: «Сетка кладочная/дорожная…низкие цены доставка…ООО «Арматурно-сеточная производственная компания».
В соответствии со сведениями единого государственного реестра юридических лиц директором ООО «Арматурно-сеточная производственная компания» является Шабанов Сергей Анатольевич (ИНН 540540615600), правообладатель земельного участка с кадастровым номером 54:19:000000:4480.
Основным видом деятельности юридического лица является – 25.93 производство изделий из проволоки, цепей и пружин.
Таким образом, на земельном участке с кадастровым номером 54:19:000000:4480 предположительно размещено производство изделий из проволоки, цепей и пружин с наименованием: ООО «Арматурно-сеточная производственная компания».
При таких обстоятельствах, у администрации района имеются основания полагать, что вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 54:19:000000:4480 указанный в ЕГРН (индивидуальное жилищное строительство), не соответствует фактическому использованию данного земельного участка.
Согласно ч.2 ст.7 ЗК РФ земли, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Основной или условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в ЕГРН.
В соответствии со ст.42 ЗК РФ одной из обязанностей собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, является обязанность использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Таким образом, при использовании земельного участка с кадастровым номером 54:19:000000:4480 в действиях правообладателя Шабанова Сергея Анатольевича (ИНН 540540615600) предположительно содержатся признаки использования земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, чем нарушаются требования земельного законодательства Российской Федерации, а именно ч.2 ст.7, ст.42 ЗК РФ |
