|
Значение |
Администрацией Новосибирского района Новосибирской области (далее – администрация района) на основании задания на проведение мероприятия в рамках муниципального земельного контроля без взаимодействия с контролируемым лицом от 30.03.2026 № 23-МБ осуществлено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) при использовании земельного участка с кадастровым номером 54:19:112001:5944.
В соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН), земельный участок с кадастровым номером 54:19:112001:5944, площадью 1220 кв. м., местоположение: Новосибирская область, Новосибирский район, МО Станционный сельсовет, п. Садовый, микрорайон Центральный, ул. Торговая, участок № 9, категория земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, находится в общей долевой собственности Тимушкиной Анастасии Сергеевны (ИНН 541012691106), о чем в ЕГРН внесена запись о регистрации права от 05.08.2014 № 54-54-01/845/2014-572, Бала Сергея Александровича (ИНН 220702195158), о чем в ЕГРН внесена запись о регистрации права от 05.08.2014 № 54-54-01/845/2014-572.
С целью проверки соблюдения обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации проведено обследование земельного участка с кадастровым номером 54:19:112001:5944.
По результатам обследования установлено, что на земельных участках с кадастровыми номерами 54:19:112001:5944, 54:19:112001:7608, расположено три объекта:
1 – материал стен – металлические, количество этажей – 1, общая площадь – 206 кв. м.;
2 – материал стен – металлические, количество этажей – 1, общая площадь –19 кв. м.;
3 – материал стен – смешанные (металлические, поликарбонатовые, сайдинг панели), количество этажей – 1, общая площадь – 77 кв.м.
Земельный участок с кадастровым номером 54:19:112001:5944 используется совместно с частью земельных участков с кадастровыми номерами 54:19:112001:7608, 54:19:112001:15365.
Площадь самовольного занятия части земельного участка с кадастровым номером 54:19:112001:7608 правообладателями земельного участка с кадастровым номером 54:19:112001:5944 составляет 79 кв. м.
На самовольно занятых частях расположен объект 3 (~77 кв. м.), а также часть объекта 1 (~2 кв. м.).
Площадь самовольного занятия части земельного участка с кадастровым номером 54:19:112001:15365 правообладателями земельного участка с кадастровым номером 54:19:112001:5944 составляет 10 кв. м.
На самовольно занятых частях расположена часть объекта 3 (~3 кв. м.), а также часть объекта 1 (~7 кв. м.).
В ходе обследования применялся аналитический метод вычисления площади, с использованием (средства измерений): геодезической спутниковой многочастотной аппаратуры.
Согласно сведениям ЕГРН:
-земельный участок с кадастровым номером 54:19:112001:15365, площадью 16709 кв. м., местоположением: Новосибирская область, Новосибирский район, п. Садовый, категория земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – улично-дорожная сеть (12.0.1), находится в собственности публично-правового образования, о чем в ЕГРН внесена запись о регистрации права от 02.12.2022 № 54:19:112001:15365-54/163/2022-1;
-земельный участок с кадастровым номером 54:19:112001:7608, площадью 153088 кв. м., местоположением: Новосибирская область, Новосибирский район, МО Станционный сельсовет, земельный участок расположен в западной части квартала 54:19:112001, категория земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, находится в собственности публично-правового образования, о чем в ЕГРН внесена запись о регистрации права от 07.08.2019 № 54:19:112001:7608-54/001/2019-2.
В соответствии со ст.25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.05.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации).
Согласно ст.26 ЗК РФ права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Законом о регистрации.
Статьей 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Случаи и основания для использования земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута регламентируются ст.39.33 ЗК РФ.
Самовольное занятие земель определяется как пользование чужим земельным участком при отсутствии воли собственника этого участка (иного управомоченного им лица), выраженной в установленном порядке. Самовольное занятие земельного участка или части земельного участка выражается в активных действиях по установлению фактического господства над земельным участком путем размещения на нем огораживания, принятия иных мер для воспрепятствования доступа на него законных собственников (владельцев, арендаторов, других пользователей).
Учитывая вышеизложенное, в действиях (бездействии) Тимушкиной Анастасии Сергеевны (ИНН 541012691106), Бала Сергея Александровича (ИНН 220702195158) выявлены признаки нарушения требований, предусмотренных ст.ст. 25, 26, 60 ЗК РФ, выразившиеся в самовольном занятии земельного участка или части земельного участка, а именно: частей земельных участков с кадастровыми номерами 54:19:112001:15365, 54:19:112001:7608, общей площадью самовольного занятия 89 кв. м.
Кроме того, в ходе осмотра выявлено, что на земельных участках с кадастровыми номерами 54:19:112001:5944, 54:19:112001:7608 размещен магазин природного камня и строительных материалов с наименованием «Каммир».
В ходе обследования выявлено, что на объекте, размещенном на земельных участках с кадастровыми номерами 54:19:112001:5944, 54:19:112001:7608 размещены баннеры со следующими надписями: «Каммир», «уголь в мешках».
Посредством сбора, анализа имеющихся данных об объектах контроля, в том числе данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети «Интернет», обнаружены сведения о магазине природного камня и строительных материалов с наименованием «Каммир».
В информационной системе 2ГИС указано, что магазин природного камня и строительных материалов с наименованием «Каммир» расположен по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, п. Садовый, ул. Торговая, д. 9.
Также представлена информация о магазине: режим работы, телефон для связи, электронная почта, фотоизображения, отзывы (последний отзыв от 22.01.2026), цены на материалы.
Кроме того, представлена электронная ссылка на сайт kammir-nsk.ru.
На сайте также представлена информация о магазине, товарах и их стоимости.
В соответствии со сведениями единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей основным видом деятельности Бала Сергея Александровича (ИНН 220702195158) является – 23.70 резка, обработка и отделка камня.
Таким образом, на земельных участках с кадастровыми номерами 54:19:112001:5944, 54:19:112001:7608 размещен магазин природного камня и строительных материалов с наименованием «Каммир».
При таких обстоятельствах, у администрации района имеются основания полагать, что виды разрешенного использования земельных участков, указанные в ЕГРН, не соответствуют фактическому использованию.
Согласно ч.2 ст.7 ЗК РФ земли, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Основной или условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в ЕГРН.
В соответствии со ст.42 ЗК РФ одной из обязанностей собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, является обязанность использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Таким образом, при использовании земельного участка с кадастровым номером 54:19:112001:5944 в действиях правообладателей Тимушкиной Анастасии Сергеевны (ИНН 541012691106), Бала Сергея Александровича (ИНН 220702195158) содержатся признаки использования земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, чем нарушаются требования земельного законодательства Российской Федерации, а именно ч.2 ст.7, ст.42 ЗК РФ |
