|
Значение |
По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено:
При анализе обращения полученного из федеральной информационной системы «Платформа обратной связи» от 06.06.2026 г. № 348233576 установлено, что «земельный участок с кадастровым номером 54:10:028210:4284 в запущенном состоянии, не облагораживается более 10 лет, трава не косится, все разослал борщевиком», согласно выписки из ЕГРН установлено, что правообладателем земельного участка с кадастровым номером: 54:10:028210:4284 является Смирнова Галина Георгиевна, ИНН – 540206644897 (собственность -54/010/2018-1 от 05.04.2018 г). Земельный участок имеет категорию земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для дачного строительства.
В ходе анализа публичной кадастровой карты в Национальной системе пространственных данных установлены признаки зарастания всей площади земельного участка травяной растительностью, отсутствие на земельном участке зданий и сооружений.
При анализе акта наблюдения за соблюдением обязательных требований от 30.07.2024 г. установлено, что вся площадь осматриваемой территорий зарастает сорной растительностью естественного происхождения (преобладающий вид: пырей ползучий) с наличием древесно-кустарниковой растительности естественного происхождения, не относящейся к садово-ягодным насаждениям. Отсутствуют садовый/жилой дом, хозяйственные постройки для собственных нужд, а также признаки посевов сельскохозяйственных культур, обработки почвы.
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований от 30.07.2024 г. установлены факты указывающие на признаки нарушения обязательных требований, установленных ст. 42 Земельного Кодекса Российской Федерации, а также пп. 2, 3 п. 1.8 Положения о муниципальном земельном контроле на территории Колыванского района Новосибирской области, утверждённого решением Совета депутатов Колыванского района Новосибирской области от 24.12.2021г. № 104 (в настоящее время Положение утратило силу).
Согласно абз. 2,7,8 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
- соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил;
- не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.
Согласно ч. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земли, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
Ч. 7 п. 54 Федерального закона от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлены переходные положения, согласно которым такие виды разрешенного использования земельных участков, как «садовый земельный участок», «для садоводства», «для ведения садоводства», «дачный земельный участок», «для ведения дачного хозяйства» и «для дачного строительства», содержащиеся в ЕГРН и (или) указанные в правоустанавливающих или иных документах, считаются равнозначными.
Земельные участки, в отношении которых установлены такие виды разрешенного использования, являются садовыми земельными участками.
Классификатором вида разрешенного использования земельных участков, утвержденного приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 г. № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» в описании вида разрешенного использования земельного участка «для ведения садоводства (код 13.2)» установлено осуществление отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур, размещение для собственных нужд садового дома, жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1 (для индивидуального жилищного строительства), хозяйственных построек и гаражей для собственных нужд.
Согласно пп. 1.6.2, 1.6.3. п. 1.6 Положения о муниципальном земельном контроле в границах Колыванского района Новосибирской области, утверждённого решением сессии Совета депутатов Колыванского района Новосибирской области от 17.10.2025 г. № 14 администрация Колыванского района Новосибирской области осуществляет муниципальный земельный контроль в том числе за соблюдением:
- обязательных требований об использовании земельных участков по целевому назначению в соответствии с их принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием;
- обязательных требований, связанных с обязательным использованием земель, предназначенных для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в течение установленного срока.
При этом, согласно ч. 5 ст. 23 Федерального закона от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 217-ФЗ), к садовым земельным участкам и огородным земельным участкам независимо от их принадлежности к определенной категории земель применяются предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации положения об освоении земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов. Данное положение вступило в силу с 01.03.2025 г. (Федеральный закон от 08.08.2024 г. № 307-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и ст. 23 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»), где определен трехлетний срок для освоения земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов, садовых и огородных земельных участков. Срок исчисления освоения земельного участка определяется с 1 марта 2025 года.
Таким образом, на земельном участке с кадастровым номером: 54:10:028210:4284 установлены признаки нарушения обязательных требований, установленных ст. 42 Земельного Кодекса Российской Федерации, а также пп. 1.6.2, 1.6.3. п. 1.6 Положения о муниципальном земельном контроле в границах Колыванского района Новосибирской области, утверждённого решением сессии Совета депутатов Колыванского района Новосибирской области от 17.10.2025 г. № 14.
Учитывая, что по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований от 30.07.2024 г. контролируемому лицу объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (ЕРКНМ № 54241255440111559085), объект контроля следует отнести к умеренной категории риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. |