|
Значение |
В администрацию Новосибирского района Новосибирской области (далее – администрация района) поступило обращение от 10.07.2026 вх. № 1333/88-ПГ о нецелевом использовании земельного участка с кадастровым номером 54:19:022301:2304 (далее – обращение).
Поступившее обращение послужило основанием для проведения мероприятий в рамках муниципального земельного контроля без взаимодействия
с контролируемым лицом по вопросу использования земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием.
На основании задания на проведение мероприятия в рамках муниципального земельного контроля без взаимодействия с контролируемым лицом от 10.07.2026 № 64-МБ администрацией района осуществлено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) при использовании земельного участка с кадастровым номером 54:19:022301:2304.
В соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН), земельный участок с кадастровым номером 54:19:022301:2304, площадью 703 кв. м., местоположением: Новосибирская область, Новосибирский район, Криводановский сельсовет, ДНП «Марусино», улица Березовая, 7, из земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – дачное строительство (ведение дачного хозяйства), находится в собственности Гончарова Дмитрия Владимировича (ИНН 545328660084), о чем в ЕГРН внесена запись о регистрации права от 23.12.2022 № 54:19:022301:2304-54/178/2022-4.
В обращении указано, что на земельном участке с кадастровым номером 54:19:022301:2304 ведется предпринимательская деятельность, а именно разводятся для продажи перепела.
При вводе в информационной системе «Яндекс» адреса: Новосибирская область, Новосибирский район, Криводановский сельсовет, ДНП «Марусино», ул. Березовая, д. 7, обнаружены сведения о разведении на земельном участке сельскохозяйственной птицы (перепелов).
Кроме того, указанные сведения подтверждаются материалами, направленными к обращению, а именно объявлениями о продаже мяса перепелов.
Руководствуясь классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков», вид разрешенного использования – дачное строительство (ведение дачного хозяйства), согласно описанию вида разрешенного использования земельного участка, не предусматривает разведение сельскохозяйственной птицы.
Согласно правил землепользования и застройки Криводановского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, утвержденных приказом министерства строительства Новосибирской области от 29.10.2019 № 608 земельный участок с кадастровым номером 54:19:022301:2304 располагается в территориальной зоне – зона ведения садового хозяйства (Ссх).
Для данной территориальной зоны установлен градостроительный регламент, который включает в себя, в том числе следующие виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
1) основные виды разрешенного использования: предоставление коммунальных услуг (3.1.1), размещение автомобильных дорог (7.2.1), охрана природных территорий (9.1), земельные участки общего назначения (13.0), ведение садоводства (13.2), благоустройство территории (12.0.2);
2) условно разрешенные виды использования: магазины (4.4), использование лесов (10.0);
3) вспомогательные виды разрешённого использования: предоставление коммунальных услуг (3.1.1).
Градостроительным регламентом для вышеуказанной территориальной зоны не предусмотрено разведение сельскохозяйственной птицы.
Согласно ч.2 ст.7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земли, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Основной или условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в ЕГРН.
В ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированном виде использования земельного участка с кадастровым номером 54:19:022301:2304 предусматривающим ведение предпринимательства, либо разведения сельскохозяйственной птицы.
На основании вышеизложенного установлено, что земельный участок с кадастровым номером 54:19:022301:2304 используется не в соответствии с видом разрешенного использования, в связи с чем в действиях контролируемого лица присутствуют признаки нарушения ст.7 и ст.42 ЗК РФ.
В соответствии со статьей 42 ЗК РФ одной из обязанностей собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, является обязанность использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Из изложенного выше следует, что при использовании земельного участка с кадастровым номером 54:19:022301:2304 в действиях правообладателя Гончарова Дмитрия Владимировича (ИНН 545328660084) содержатся признаки использования земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, чем нарушаются требования земельного законодательства Российской Федерации, а именно ч.2 ст.7 ст.42 ЗК РФ.
В дополнение всему, нецелевое использование земельного участка создает угрозу для качественных характеристик почвенного слоя, который является не возобновляемым природным ресурсом
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) ч. 2 ст. 7, ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации (использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием) при использовании земельного участка с кадастровым номером 54:19:022301:2304 |