Предостережение:

• При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области производства и оборота табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства, в результате контрольного (надзорного) мероприятия по наблюдению за соблюдением обязательных требований контролируемыми лицами, проведенного на основании задания от 10.06.2026 № збв6-916/11, утвержденного заместителем руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Сибирскому федеральному округу Герасимовой Н.В., поступили сведения о следующих действиях (бездействии) контролируемого лица ООО «АЛЬЯНС», которые могут нарушать обязательные требования частью 1 статьи 5 Федерального закона от 13.06.2023 № 203-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» (далее – Федеральный закон № 203-ФЗ), в части возможного оборота никотинсодержащей продукции без его учета с использованием государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее – ГИС МТ). В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами установлено следующее. В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 2 Федерального закона № 203-ФЗ оборот – это поставка и закупка табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства (в том числе при ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации), их транспортировка, хранение, розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона. В ГИС МТ содержатся сведения об осуществлении контролируемым лицом деятельности по оптовому обороту никотинсодержащей продукции (регистрация участника оборота по группе «Никотинсодержащая продукция» 01.11.2022 с типом участника «Розничная торговля, Оптовая торговля», наличие в ГИС МТ электронных универсальных передаточных документов об отгрузке никотинсодержащей продукции покупателям). Также в сформированном посредством ГИС МТ Отчете «Индикатор №4. Наличие в ГИС МТ на последний день календарного месяца сведений об остатках никотинсодержащей продукции со сроком нахождения ее в обороте более 12 календарных месяцев со дня ввода в оборот никотинсодержащей продукции в объеме более 25% от общего объема находящейся у участника оборота никотинсодержащей продукции» содержатся сведения о наличии на хранении по состоянию на 31.05.2026 у контролируемого лица никотинсодержащей продукции, находящейся в обороте более года в количестве 5 582 ед., что может свидетельствовать о признаках нарушения обязательных требований, установленных частью 1 статьи 5 Федерального закона №203-ФЗ, в части неучтенной в ГИС МТ поставки никотинсодержащей продукции. Поскольку в настоящее время не представляется возможным из-за отсутствия соответствующей информации в ГИС МТ соотнести параметры, утвержденные пунктом 4 Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований, утвержденного приказом Минфина России от 11.06.2024 № 87н с объектами контроля, или отклонение объектов контроля от таких параметров, основание для проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия, предусмотренное пунктом 7 части 1 статьи 57 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», отсутствует. Вместе с тем, в Управлении отсутствуют подтвержденные сведения об осуществлении контролируемым лицом ООО «АЛЬЯНС» поставок никотинсодержащей продукции без учета в ГИС МТ, а также данные о причинении вреда жизни и здоровью граждан или об угрозе причинения вреда жизни и здоровью граждан по причине поставок ООО «АЛЬЯНС» никотинсодержащей продукции без учета в ГИС МТ. Одновременно сообщаем, что направление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований органами контроля в адрес контролируемых лиц является одной из форм мероприятий по профилактике нарушений требований законодательства, а не формой привлечения к административной ответственности.