Проверка Администрация Одесского муниципального района Омской области
№551900987522
🔢 ИНН:
5526000066
🆔 ОГРН:
1025501831145
📍 Адрес:
646860,Омская область, Одесский район, с. Одесское, ул. Ленина, 25
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
01.04.2019
🎯
Основание проведения
Соблюдение органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
1. Положение об Отделе и должностные инструкции начальника Отдела, начальника Сектора и главных специалистов Отдела требуют корректировки с учетом положений градостроительного законодательства и полномочий Администрации района.
2. В нарушение пункта 1 статьи 29.4 ГрК РФ, введенной в действие Федерал... Еще...1. Положение об Отделе и должностные инструкции начальника Отдела, начальника Сектора и главных специалистов Отдела требуют корректировки с учетом положений градостроительного законодательства и полномочий Администрации района.
2. В нарушение пункта 1 статьи 29.4 ГрК РФ, введенной в действие Федеральным законом от 5 мая 2014 года № 131-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации» местные нормативы градостроительного проектирования Одесского муниципального района утверждены Постановлением Главы Одесского муниципального района Омской области от 29 февраля 2016 года № 65 «Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования Одесского муниципального района Омской области».
3. Глава 4 «Порядка применения и внесения изменений в ПЗЗ» ПЗЗ сельских поселений Одесского муниципального района Омской области утвержденных Решением Совета депутатов Одесского муниципального района от 25 октября 2018 года № 45 и Решением Совета депутатов Одесского муниципального района от 26 декабря 2018 года № 63 требует приведения в соответствие с положениями градостроительного законодательства.
4. Не в полной мере соответствуют действующему законодательству отдельные пункты Административных регламентов предоставления муниципальных услуг в сфере градостроительной деятельности.
5. Отсутствует утвержденный административный регламент по оказанию муниципальной услуги «Направление уведомления о соответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности» (находится в стадии разработки) в соответствии со статьей 51.1 ГрК РФ.
7. Оформление градостроительных планов земельных участков не в полной мере соответствует требованиям, установленным приказом Минстроя России от 25 апреля 2017 года № 741/пр «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка и порядка ее заполнения» (далее Приказ).
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Омской области 01.04.2019 проведена проверка (статус: Завершено). организации Администрация Одесского муниципального района Омской области (ИНН: 5526000066) , адрес: 646860,Омская область, Одесский район, с. Одесское, ул. Ленина, 25
Выявленные нарушения (1 шт.):
1. Положение об Отделе и должностные инструкции начальника Отдела, начальника Сектора и главных специалистов Отдела требуют корректировки с учетом положений градостроительного законодательства и полномочий Администрации района.
2. В нарушение пункта 1 статьи 29.4 ГрК РФ, введенной в действие Федеральным законом от 5 мая 2014 года № 131-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации» местные нормативы градостроительного проектирования Одесского муниципального района утверждены Постановлением Главы Одесского муниципального района Омской области от 29 февраля 2016 года № 65 «Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования Одесского муниципального района Омской области».
3. Глава 4 «Порядка применения и внесения изменений в ПЗЗ» ПЗЗ сельских поселений Одесского муниципального района Омской области утвержденных Решением Совета депутатов Одесского муниципального района от 25 октября 2018 года № 45 и Решением Совета депутатов Одесского муниципального района от 26 декабря 2018 года № 63 требует приведения в соответствие с положениями градостроительного законодательства.
4. Не в полной мере соответствуют действующему законодательству отдельные пункты Административных регламентов предоставления муниципальных услуг в сфере градостроительной деятельности.
5. Отсутствует утвержденный административный регламент по оказанию муниципальной услуги «Направление уведомления о соответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности» (находится в стадии разработки) в соответствии со статьей 51.1 ГрК РФ.
7. Оформление градостроительных планов земельных участков не в полной мере соответствует требованиям, установленным приказом Минстроя России от 25 апреля 2017 года № 741/пр «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка и порядка ее заполнения» (далее Приказ).
Нарушенный правовой акт:
Положения Приказа Минстроя России от 25 апреля 2017 года № 741/пр
Положения пункта 1 статьи 29.4 и статьи 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации
статья 8.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации
Статья 77 Федерального закона № 131-ФЗ
Выданные предписания:
1. Обеспечить внесение соответствующих изменений в Положение об Отделе и должностные инструкции начальника Отдела, начальника сектора по вопросам строительства и архитектуры и главных специалистов Отдела с учетом положений градостроительного законодательства и полномочий Администрации района.
2. Обеспечить утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Одесского муниципального района Омской области представительным органом местного самоуправления, в соответствии с пунктом 1 статьи 29.4 ГрК РФ.
3. Обеспечить приведение ПЗЗ сельских поселений Одесского муниципального района Омской области утвержденных Решением Совета депутатов Одесского муниципального района от 25 октября 2018 года № 45 и Решением Совета депутатов Одесского муниципального района от 26 декабря 2018 года № 63 в соответствие с положениями градостроительного законодательства.
4. Обеспечить приведение в соответствие с требованиями градостроительного законодательства Российской Федерации Административных регламентов предоставления муниципальных услуг в сфере градостроительной деятельности.
5. Обеспечить утверждение административного регламента по оказанию муниципальной услуги «Направление уведомления о соответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности» в соответствии со статьей 51.1 ГрК РФ.
6. Обеспечить подготовку градостроительных планов земельных участков в соответствии с требованиями, установленными приказом Минстроя России от 25 апреля 2017 года № 741/пр «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка и порядка ее заполнения».
7. Обеспечить ведение на официальном сайте Администрации района раздела «Градостроительство» и осуществлять постоянное наполнение актуальными документами, устранить причины невозможности ознакомления с размещенными документами (ошибки при выгрузке с официального сайта Администрации района).
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
646860,Омская область, Одесский район, с. Одесское, ул. Ленина, 25
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-04-26T17:45:00.0
Место составления акта о проведении КНМ
644029,Омская область, г. Омск, ул. П. Некрасова, 6
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Дата начала
2019-04-26T08:30:00.0
Длительность КНМ (в днях)
20
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Романькова Екатерина Сергеевна
Должность
главный специалист отдела архитектуры и контроля за соблюдением градостроительного законодательства
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Туманцев Валентин Викторович
Должность
начальник отдела ГИС и геолого-геодезического обеспечения
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Барановская Екатерина Михайловна
Должность
советник отдела архитектуры и контроля за соблюдением градостроительного законодательства
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
1. Положение об Отделе и должностные инструкции начальника Отдела, начальника Сектора и главных специалистов Отдела требуют корректировки с учетом положений градостроительного законодательства и полномочий Администрации района.
2. В нарушение пункта 1 статьи 29.4 ГрК РФ, введенной в действие Федеральным законом от 5 мая 2014 года № 131-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации» местные нормативы градостроительного проектирования Одесского муниципального района утверждены Постановлением Главы Одесского муниципального района Омской области от 29 февраля 2016 года № 65 «Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования Одесского муниципального района Омской области».
3. Глава 4 «Порядка применения и внесения изменений в ПЗЗ» ПЗЗ сельских поселений Одесского муниципального района Омской области утвержденных Решением Совета депутатов Одесского муниципального района от 25 октября 2018 года № 45 и Решением Совета депутатов Одесского муниципального района от 26 декабря 2018 года № 63 требует приведения в соответствие с положениями градостроительного законодательства.
4. Не в полной мере соответствуют действующему законодательству отдельные пункты Административных регламентов предоставления муниципальных услуг в сфере градостроительной деятельности.
5. Отсутствует утвержденный административный регламент по оказанию муниципальной услуги «Направление уведомления о соответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности» (находится в стадии разработки) в соответствии со статьей 51.1 ГрК РФ.
7. Оформление градостроительных планов земельных участков не в полной мере соответствует требованиям, установленным приказом Минстроя России от 25 апреля 2017 года № 741/пр «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка и порядка ее заполнения» (далее Приказ).
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Текст
1. . Постановлением Главы Одесского муниципального района №437 от 15.08.2019 г. внесены изменения в Постановление Главы Одесского муниципального района №210 от 24.04.2019 г. «Об утверждении Положения об отделе строительства, архитектуры и ЖКХ Администрации Одесского муниципального района Омской области»
2. Местные нормативы градостроительного проектирования Одесского муниципального района Омской области утверждены Решением Совета Одесского муниципального района Омской области №28 от 25.07.2019 г.
3. Подготовлены проекты внесения изменений в Правила землепользования и застройки сельских поселений Одесского муниципального района Омской области. Постановлением Главы Одесского муниципального района Омской области № 442 от 15.08.2019 г. назначены публичные слушания по проектам внесения изменений в правила землепользования и застройки сельских поселений
4. Административные регламенты предоставления муниципальных услуг в сфере градостроительной деятельности приведены в соответствие с действующим законодательством:
Постановлением Главы Одесского муниципального района №431 от 13.08.2019, №208 от 22.04.2019, №432 от 13.08.2019 г. , №433 от 13.08.2019
5. Постановлением Главы Одесского муниципального района №242 от 16.05.2019 г. утвержден Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Направление уведомления о соответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности»
6. Оформление градостроительных планов осуществляется в соответствии с приказом Минстроя России от 25.04.2017№ 741/пр
7. На официальном сайте Администрации «Градостроительство» ведется в полном объеме
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
Предписание об устранении выявленных нарушений законодательства о градостроительной деятельности
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-04-26
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-09-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
1. Обеспечить внесение соответствующих изменений в Положение об Отделе и должностные инструкции начальника Отдела, начальника сектора по вопросам строительства и архитектуры и главных специалистов Отдела с учетом положений градостроительного законодательства и полномочий Администрации района.
2. Обеспечить утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Одесского муниципального района Омской области представительным органом местного самоуправления, в соответствии с пунктом 1 статьи 29.4 ГрК РФ.
3. Обеспечить приведение ПЗЗ сельских поселений Одесского муниципального района Омской области утвержденных Решением Совета депутатов Одесского муниципального района от 25 октября 2018 года № 45 и Решением Совета депутатов Одесского муниципального района от 26 декабря 2018 года № 63 в соответствие с положениями градостроительного законодательства.
4. Обеспечить приведение в соответствие с требованиями градостроительного законодательства Российской Федерации Административных регламентов предоставления муниципальных услуг в сфере градостроительной деятельности.
5. Обеспечить утверждение административного регламента по оказанию муниципальной услуги «Направление уведомления о соответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности» в соответствии со статьей 51.1 ГрК РФ.
6. Обеспечить подготовку градостроительных планов земельных участков в соответствии с требованиями, установленными приказом Минстроя России от 25 апреля 2017 года № 741/пр «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка и порядка ее заполнения».
7. Обеспечить ведение на официальном сайте Администрации района раздела «Градостроительство» и осуществлять постоянное наполнение актуальными документами, устранить причины невозможности ознакомления с размещенными документами (ошибки при выгрузке с официального сайта Администрации района).
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
Положения Приказа Минстроя России от 25 апреля 2017 года № 741/пр
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нормативно-правового акта
Положения пункта 1 статьи 29.4 и статьи 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Ермакова Наталья Викторовна
Должность
начальник сектора архитектуры и капитального строительства Администрации района
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ОМС
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Администрация Одесского муниципального района Омской области
ИНН
5526000066
ОГРН
1025501831145
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)
2002-11-27
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Документарная и выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Иной вид надзора
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-03-29
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
5540100010000000297
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Омской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1045504010925
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
5540100010000000001
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-04-01
Дата окончания проведения мероприятия
2019-04-26
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Соблюдение органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
73-рп
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-03-28
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
статья 8.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации