Проверка Администрация Муромцевского муниципального района Омской области
№551901382948
🔢 ИНН:
5522001220
🆔 ОГРН:
1025501768720
📍 Адрес:
646430, ОБЛАСТЬ ОМСКАЯ, РАЙОН МУРОМЦЕВСКИЙ, РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК МУРОМЦЕВО, УЛИЦА КРАСНОАРМЕЙСКАЯ, 2
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
28.10.2019
🎯
Основание проведения
проверка выполнения требований и мероприятий в области гражданской обороны
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
1. Отсутствует муниципальная система оповещения населения об опасностях, воз-никающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера охватывающая все населенные пункты соответствующая требованиям ГОСТ Р 42.3.01-2014. Факт... Еще...1. Отсутствует муниципальная система оповещения населения об опасностях, воз-никающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера охватывающая все населенные пункты соответствующая требованиям ГОСТ Р 42.3.01-2014. Фактически имеется только в р.п. Муромцево, с. Бергамак, с. Гурово, с. Костино, с. Моховой- При-вал, с. Камышино- Курское, с. Рязаны, с. Поречье, с. Кондратьево, с. Курганка, с. Карбы-за, с. Мыс, с. Ушаково, с. Низовое.
2. В целях обеспечения устойчивого функционирования системы оповещения гражданской обороны не предусмотрено доведение сигналов (распоряжений) и информации оповещения с нескольких территориально разнесенных защищенных пунктов управления с обеспечением их средствами связи и оповещения. Фактически пункт управления один.
3. Не созданы в целях поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасы материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по светомаскировке объектов, продолжающих работу в режиме полного затемнения (приложение № 4 к плану световой маскировки населенных пунктов и объектов экономики Муромцевского муниципального района.
Главное управление МЧС России по Омской области организовало проверку (статус: Завершена) . организации Администрация Муромцевского муниципального района Омской области (ИНН: 5522001220) , адрес: 646430, ОБЛАСТЬ ОМСКАЯ, РАЙОН МУРОМЦЕВСКИЙ, РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК МУРОМЦЕВО, УЛИЦА КРАСНОАРМЕЙСКАЯ, 2
Выявленные нарушения (1 шт.):
1. Отсутствует муниципальная система оповещения населения об опасностях, воз-никающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера охватывающая все населенные пункты соответствующая требованиям ГОСТ Р 42.3.01-2014. Фактически имеется только в р.п. Муромцево, с. Бергамак, с. Гурово, с. Костино, с. Моховой- При-вал, с. Камышино- Курское, с. Рязаны, с. Поречье, с. Кондратьево, с. Курганка, с. Карбы-за, с. Мыс, с. Ушаково, с. Низовое.
2. В целях обеспечения устойчивого функционирования системы оповещения гражданской обороны не предусмотрено доведение сигналов (распоряжений) и информации оповещения с нескольких территориально разнесенных защищенных пунктов управления с обеспечением их средствами связи и оповещения. Фактически пункт управления один.
3. Не созданы в целях поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасы материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по светомаскировке объектов, продолжающих работу в режиме полного затемнения (приложение № 4 к плану световой маскировки населенных пунктов и объектов экономики Муромцевского муниципального района.
Нарушенный правовой акт:
п.п. 21 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 14 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении положения о гражданской обороне в РФ», п. 15.8 Приказа МЧС России от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»).
ст. 15, 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 ФЗ «Об общих принципах организаций местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», пункты 4, 5 Положения о государственном надзоре в области гражданской обороны, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.05.2007 № 305, п. 2 Перечня должностных лиц Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, уполномоченных осуществлять государственный надзор в области гражданской обороны, утвержденного приказом МЧС России от 26.12.2014 № 732, пункты 2, 4, 47, 48 Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по осуществлению государственного надзора в области гражданской обороны, утвержденного приказом МЧС России от 26.06.2012 № 358.
Выданные предписания:
Отсутствует муниципальная система оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера охватывающая все населенные пункты соответствующая требованиям ГОСТ Р 42.3.01-2014. Фактически имеется только в р.п. Муромцево, с. Бергамак, с. Гурово, с. Костино, с. Моховой- Привал, с. Камышино- Курское, с. Рязаны, с. Поречье, с. Кондратьево, с. Курганка, с. Карбыза, с. Мыс, с. Ушаково, с. Низовое
Не предусмотрено доведение сигналов (распоряжений) и информации оповещения с нескольких территориально разнесенных защищенных пунктов управления с обеспечением их средствами связи и оповещения. Фактически пункт управления один.
Не созданы в целях поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасы материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по светомаскировке объектов, продолжающих работу в режиме полного затемнения.
Не организовано эксплуатационно-техническое обслуживание средств оповещения системы «Рупор» предприятиями связи на договорных условиях.
Не созданы запасы мобильных (перевозимых и переносимых) средств оповещения.
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
646430, ОБЛАСТЬ ОМСКАЯ, РАЙОН МУРОМЦЕВСКИЙ, РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК МУРОМЦЕВО, УЛИЦА КРАСНОАРМЕЙСКАЯ, 2
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-11-21T12:00:00.0
Место составления акта о проведении КНМ
646430, Омская обл, Муромцевский р-н, Муромцево рп, Степная ул, дом 4
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2019-10-28T12:00:00.0
Длительность КНМ (в днях)
3
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
7
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Мытник Антон Сергеевич
Должность
Заместитель начальника
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
1. Отсутствует муниципальная система оповещения населения об опасностях, воз-никающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера охватывающая все населенные пункты соответствующая требованиям ГОСТ Р 42.3.01-2014. Фактически имеется только в р.п. Муромцево, с. Бергамак, с. Гурово, с. Костино, с. Моховой- При-вал, с. Камышино- Курское, с. Рязаны, с. Поречье, с. Кондратьево, с. Курганка, с. Карбы-за, с. Мыс, с. Ушаково, с. Низовое.
2. В целях обеспечения устойчивого функционирования системы оповещения гражданской обороны не предусмотрено доведение сигналов (распоряжений) и информации оповещения с нескольких территориально разнесенных защищенных пунктов управления с обеспечением их средствами связи и оповещения. Фактически пункт управления один.
3. Не созданы в целях поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасы материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по светомаскировке объектов, продолжающих работу в режиме полного затемнения (приложение № 4 к плану световой маскировки населенных пунктов и объектов экономики Муромцевского муниципального района.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
Составлен протокол об административном правонарушении направлен на рассмотрение в мировой суд.
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
1/ГО
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-11-21
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-05-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Отсутствует муниципальная система оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера охватывающая все населенные пункты соответствующая требованиям ГОСТ Р 42.3.01-2014. Фактически имеется только в р.п. Муромцево, с. Бергамак, с. Гурово, с. Костино, с. Моховой- Привал, с. Камышино- Курское, с. Рязаны, с. Поречье, с. Кондратьево, с. Курганка, с. Карбыза, с. Мыс, с. Ушаково, с. Низовое
Не предусмотрено доведение сигналов (распоряжений) и информации оповещения с нескольких территориально разнесенных защищенных пунктов управления с обеспечением их средствами связи и оповещения. Фактически пункт управления один.
Не созданы в целях поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасы материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по светомаскировке объектов, продолжающих работу в режиме полного затемнения.
Не организовано эксплуатационно-техническое обслуживание средств оповещения системы «Рупор» предприятиями связи на договорных условиях.
Не созданы запасы мобильных (перевозимых и переносимых) средств оповещения.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
п.п. 21 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 14 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении положения о гражданской обороне в РФ», п. 15.8 Приказа МЧС России от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»).
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Мотов Александр Николаевич
Должность
Директор МКУ "Хозяйственное управление Муромцевского муниципального района"
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Уполномоченный представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
Подпись в наличии
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ОМС
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Администрация Муромцевского муниципального района Омской области
ИНН
5522001220
ОГРН
1025501768720
Дата проведения последнего КНМ в отношении проверяемого лица
2011-06-28
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный пожарный надзор
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Лично
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-09-30
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10002421807
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Главное управление МЧС России по Омской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1045504034840
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001257
Наименование органа контроля (надзора), совместно с которым проводится КНМ
Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области\nГлавное государственно-правовое управление Омской области
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001495528
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Осуществление государственного надзора в области гражданской обороны
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Мытник Антон Сергеевич
Должность
заместитель начальника
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Ковалев Алексей Юрьевич
Должность
старший инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-10-28
Дата окончания проведения мероприятия
2019-11-22
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
проверка выполнения требований и мероприятий в области гражданской обороны
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
Анализ документов, в период с 28 октября 2019 года по 22 ноября 2019 года, включая:
- правоустанавливающих документов органа местного самоуправления (устав, ОГРН, ИНН);
- нормативно распорядительных (приказы (распоряжения) об организации и осуществлении мероприятий по вопросам гражданской обороны, создании органов управления, назначении лиц, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, повышения устойчивости и функционирования организации, обучении);
- планирующих документов в области ГО (план основных мероприятий по вопросам ГО на текущий год, план гражданской обороны);
- отчетных документов по вопросам гражданской обороны (протоколы заседаний, финансовые и другие отчетные документы);
- документации, определенной правилами использования и содержания системы оповещения, средств индивидуальной защиты, создания и содержания сил гражданской обороны; другой специальной техники и имущества гражданской обороны.
Визуальный осмотр объектов гражданской обороны и имущества гражданской обороны с целью оценки соответствия объектов требованиям в области гражданской обороны, в период с 28 октября 2019 года по 22 ноября 2019 года.
Дата начала
2019-10-28
Дата окончания проведения мероприятия
2019-11-22
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
Основание проведения КНМ
Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2011-06-28
Сведения о необходимости согласования КНМ
Да
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
1
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-09-30
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
ст. 15, 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 ФЗ «Об общих принципах организаций местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», пункты 4, 5 Положения о государственном надзоре в области гражданской обороны, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.05.2007 № 305, п. 2 Перечня должностных лиц Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, уполномоченных осуществлять государственный надзор в области гражданской обороны, утвержденного приказом МЧС России от 26.12.2014 № 732, пункты 2, 4, 47, 48 Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по осуществлению государственного надзора в области гражданской обороны, утвержденного приказом МЧС России от 26.06.2012 № 358.