Проверка Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Азовская станция детского и юношеского туризма и экскурсий"
№551901554835
🔢 ИНН:
5509005547
🆔 ОГРН:
1035515000520
📍 Адрес:
646880, Россия, Омская область, Азовский немецкий национальный муниципальный район, с. Азово, ул. 1 Мая, д. 6
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
01.07.2019
🎯
Основание проведения
региональный государственный контроля в сфере организации отдыха и оздоровления детей, 124-ФЗ
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
Необходимое качество услуг, предоставляемых детям организацией отдыха и оздоровления, обеспечивается соблюдением следующих условий (п. 4.9 стандарта «ГОСТ Р 52887-2018. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги детям в организациях отдыха и оздоровления», утвержденным приказом Росстандарта ... Еще...Необходимое качество услуг, предоставляемых детям организацией отдыха и оздоровления, обеспечивается соблюдением следующих условий (п. 4.9 стандарта «ГОСТ Р 52887-2018. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги детям в организациях отдыха и оздоровления», утвержденным приказом Росстандарта от 31.07.2018 № 444-ст (далее Стандарт):
- наличие и состояние документации, в соответствии с которой работает организация отдыха и оздоровления;
- наличие системы внутреннего контроля качества предоставляемых услуг.
Организации отдыха и оздоровления должны иметь документально оформленную собственную систему (службу) контроля за деятельностью подразделений и сотрудников по оказанию услуг на соответствие техническим регламентам, национальным стандартам, документации организации по вопросам объема, качества и безопасности предоставляемых услуг (п.п. 4.9.5.1 Стандарта).
При этом в Учреждение отсутствует система внутреннего контроля качества предоставляемых услуг.
Согласно пункту 9 Примерного положения пребывание детей в организации отдыха детей и их оздоровления регулируется законодательством Российской Федерации и договором об организации отдыха и оздоровления ребенка, заключенным с родителями (законными представителями) детей.
Приказом Минпросвещения России от 23.08.2018 № 6 утверждена примерная форма договора об организации отдыха и оздоровления ребенка и приложение с перечнем мероприятий, организуемых для детей в период оказания организацией отдыха детей и их оздоровления услуг.
Учреждением представлен договор об организации отдыха и оздоровления ребенка (далее договор). Однако приложения с перечнем мероприятий, организуемых для детей в период оказания организацией отдыха детей и их оздоровления услуг к договорам отсутствуют.
Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области организовало проверку (статус: Завершена) . организации Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Азовская станция детского и юношеского туризма и экскурсий" (ИНН: 5509005547) , адрес: 646880, Россия, Омская область, Азовский немецкий национальный муниципальный район, с. Азово, ул. 1 Мая, д. 6
Выявленные нарушения (1 шт.):
Необходимое качество услуг, предоставляемых детям организацией отдыха и оздоровления, обеспечивается соблюдением следующих условий (п. 4.9 стандарта «ГОСТ Р 52887-2018. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги детям в организациях отдыха и оздоровления», утвержденным приказом Росстандарта от 31.07.2018 № 444-ст (далее Стандарт):
- наличие и состояние документации, в соответствии с которой работает организация отдыха и оздоровления;
- наличие системы внутреннего контроля качества предоставляемых услуг.
Организации отдыха и оздоровления должны иметь документально оформленную собственную систему (службу) контроля за деятельностью подразделений и сотрудников по оказанию услуг на соответствие техническим регламентам, национальным стандартам, документации организации по вопросам объема, качества и безопасности предоставляемых услуг (п.п. 4.9.5.1 Стандарта).
При этом в Учреждение отсутствует система внутреннего контроля качества предоставляемых услуг.
Согласно пункту 9 Примерного положения пребывание детей в организации отдыха детей и их оздоровления регулируется законодательством Российской Федерации и договором об организации отдыха и оздоровления ребенка, заключенным с родителями (законными представителями) детей.
Приказом Минпросвещения России от 23.08.2018 № 6 утверждена примерная форма договора об организации отдыха и оздоровления ребенка и приложение с перечнем мероприятий, организуемых для детей в период оказания организацией отдыха детей и их оздоровления услуг.
Учреждением представлен договор об организации отдыха и оздоровления ребенка (далее договор). Однако приложения с перечнем мероприятий, организуемых для детей в период оказания организацией отдыха детей и их оздоровления услуг к договорам отсутствуют.
Нарушенный правовой акт:
«ГОСТ Р 52887-2018. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги детям в организациях отдыха и оздоровления», утвержденным приказом Росстандарта от 31.07.2018 № 444-ст ;Приказ Минпросвещения России от 23.08.2018 №
пункт 3 статьи 9 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
пункт 2 статья 12.1 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
подпункт 19.2 пункта 7 Положения о Министерстве по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области, утвержденного Указом Губернатора Омской области от 3 марта 2004 года № 53
Выданные предписания:
устранить нарушения, указанные в акте проверки, и принять меры по:
- созданию системы внутреннего контроля качества предоставляемых услуг детям Учреждением, предусмотренной пунктом 4.9 (подпункт 4.9.5) стандарта «ГОСТ Р 52887-2018. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги детям в организациях отдыха и оздоровления», утвержденного приказом Росстандарта от 31.07.2018 № 444-ст;
- приведению договоров об организации отдыха и оздоровления ребенка, заключаемых между Учреждением и родителями (законными представителями), в соответствие с приказом Минпросвещения России от 23.08.2018 № 6;
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
646880, Омская область, Азовский немецкий национальный муниципальный район, с. Азово, ул. Советская, стр. 58-В
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Адрес
646880, Россия, Омская область, Азовский немецкий национальный муниципальный район, с. Азово, ул. 1 Мая, д. 6
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-06-26T10:00:00.0
Место составления акта о проведении КНМ
Омск
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2019-07-26T00:00:00.0
Длительность КНМ (в днях)
20
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Хохлов Максим Олегович
Должность
советник
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Необходимое качество услуг, предоставляемых детям организацией отдыха и оздоровления, обеспечивается соблюдением следующих условий (п. 4.9 стандарта «ГОСТ Р 52887-2018. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги детям в организациях отдыха и оздоровления», утвержденным приказом Росстандарта от 31.07.2018 № 444-ст (далее Стандарт):
- наличие и состояние документации, в соответствии с которой работает организация отдыха и оздоровления;
- наличие системы внутреннего контроля качества предоставляемых услуг.
Организации отдыха и оздоровления должны иметь документально оформленную собственную систему (службу) контроля за деятельностью подразделений и сотрудников по оказанию услуг на соответствие техническим регламентам, национальным стандартам, документации организации по вопросам объема, качества и безопасности предоставляемых услуг (п.п. 4.9.5.1 Стандарта).
При этом в Учреждение отсутствует система внутреннего контроля качества предоставляемых услуг.
Согласно пункту 9 Примерного положения пребывание детей в организации отдыха детей и их оздоровления регулируется законодательством Российской Федерации и договором об организации отдыха и оздоровления ребенка, заключенным с родителями (законными представителями) детей.
Приказом Минпросвещения России от 23.08.2018 № 6 утверждена примерная форма договора об организации отдыха и оздоровления ребенка и приложение с перечнем мероприятий, организуемых для детей в период оказания организацией отдыха детей и их оздоровления услуг.
Учреждением представлен договор об организации отдыха и оздоровления ребенка (далее договор). Однако приложения с перечнем мероприятий, организуемых для детей в период оказания организацией отдыха детей и их оздоровления услуг к договорам отсутствуют.
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
№4587
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-07-29
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-09-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
устранить нарушения, указанные в акте проверки, и принять меры по:
- созданию системы внутреннего контроля качества предоставляемых услуг детям Учреждением, предусмотренной пунктом 4.9 (подпункт 4.9.5) стандарта «ГОСТ Р 52887-2018. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги детям в организациях отдыха и оздоровления», утвержденного приказом Росстандарта от 31.07.2018 № 444-ст;
- приведению договоров об организации отдыха и оздоровления ребенка, заключаемых между Учреждением и родителями (законными представителями), в соответствие с приказом Минпросвещения России от 23.08.2018 № 6;
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
«ГОСТ Р 52887-2018. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги детям в организациях отдыха и оздоровления», утвержденным приказом Росстандарта от 31.07.2018 № 444-ст ;Приказ Минпросвещения России от 23.08.2018 №
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Порываева Анна Викторовна
Должность
директор
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Азовская станция детского и юношеского туризма и экскурсий"
ИНН
5509005547
ОГРН
1035515000520
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)
2003-06-04
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Иной вид надзора
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-07-21
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
5540100010000000311
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1045507007820
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
5540100010000000001
Наименование органа контроля (надзора), совместно с которым проводится КНМ
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Хохлов М.О.
Должность
советник
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-07-01
Дата окончания проведения мероприятия
2019-07-26
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
региональный государственный контроля в сфере организации отдыха и оздоровления детей, 124-ФЗ
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
анализ документов Учреждения, относящихся к предмету проверки;
изучение, анализ и сопоставление информации, полученной в ходе проверки;
получение объяснений от работников Учреждения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
составление акта проверки
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Основание проведения КНМ
Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2003-06-04
Сведения о необходимости согласования КНМ
Да
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
172-од
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-06-20
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
пункт 3 статьи 9 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
пункт 2 статья 12.1 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
подпункт 19.2 пункта 7 Положения о Министерстве по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области, утвержденного Указом Губернатора Омской области от 3 марта 2004 года № 53
