Причина проверки:

Федеральный государственный контроль качества образования, федеральный государственный надзор в сфере образования, лицензионный контроль. Задачами проверки являются: контроль за соблюдением требований законодательства РФ об образовании при проведении текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся; проведение оценки: соответствия содержания и качества подготовки обучающихся по ООП НОО требованиям ФГОС НОО; обеспечения функционирования ВСОКО; установление: соответствия содержания локальных нормативных актов, отражающих периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, характеризующих содержание и качество подготовки обучающихся по имеющей государственную аккредитацию ООП НОО, характеризующих деятельность Учреждения в части функционирования ВСОКО, обязательным требованиям; соответствия структуры ООП НОО требованиям ФГОС НОО; наличия у Учреждения на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, необходимых для осуществления образовательной деятельности по заявленным к лицензированию образовательным программам; наличия материально-технического обеспечения образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с требованиями ФГОС, ФГТ и (или) образовательными стандартами; наличия в штате Учреждения или привлечение им на ином законном основании педагогических работников, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей квалификацией, имеющих стаж работы, необходимый для осуществления образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам, и соответствующих требованиям статьи 46 Федерального закона «Об образовании в РФ», а также требованиям ФГОС, ФГТ и (или) образовательным стандартам. Предметом проверки является: соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (2 шт.):

• В нарушение п.6 ч. 3 ст.28 Закона об образовании на титульном листе ООП НОО отсутствует номер приказа об утверждении. Структура указанной программы не в полной мере соответствует требованиям п. 12.5, 15, 16, 18, 19.1, 19.2, 19.5, 19.6, 19.7, 19.8, 19.10, 19.11 ФГОС НОО; в нарушение ч. 1 ст.58 Закона об образовании формы и сроки проведения промежуточной аттестации в 2018-2019 учебном году, указанные в классных журналах, не соответствуют графику проведения промежуточной аттестации, утвержденному директором Учреждения 30.08.2018; в 4-а классе в 2018-2019 учебном году по русскому языку за итоговую диагностическую работу отметки обучающимся не выставлены.В учебном плане на 2019-2020 учебный год, утвержденном приказом директора 02.09.2019 № 215-к, формы промежуточной аттестации представлены не по всем предметам и не соответствуют формам, изложенным в п. 4.4 Положения; в нарушение п. 4.17 Положения в классный журнал итоговая отметка по предметам выставляется обучающимся не как среднее арифметическое между годовой отметкой и отметкой, полученной обучающимся по результатам промежуточной аттестации за год; п. 4.15 Положения противоречит п.4.17 Положения в части определения годовой отметки обучающихся; в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 28 Закона об образовании в Учреждении функционирует внутренняя система оценки качества образования (далее ВСОКО), регламентируемая Положением о ВСОКО БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 23», утвержденным приказом директора 02.09.2013 № 149. План по ВСОКО в Учреждении отсутствует. Не в полной мере осуществляется и должностной контроль за качеством ведения школьной документации (рабочие программы, аналитические справки, протоколы заседания педагогических советов). Кроме того, отсутствует система работы по устранению выявленных нарушений, недостатков, а также контроль за соблюдением сроков запланированных мероприятий, их качеством, ознакомление педагогических работников с результатами контроля;
• Со 2 сентября 2019 года в Учреждении образовательную деятельность по предмету «Химия» в 9-х и 11-х классах реализует учитель , чье профессиональное образование и квалификация не соответствуют требованиям, предъявляемым к должности «учитель».

Нарушенный правовой акт:

• Подпункт «д» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966.
• 1) часть 3 статьи 9 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; 2) часть 6 статьи 19 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности»; 3) статьи 7, 93 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»; 4) подпункт 6 пункта 8 Положения о Министерстве образования Омской области, утвержденного Указом Губернатора Омской области от 15 марта 2004 года № 63.

Выданные предписания:

• На основании статей 7, 93 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Закон об образовании) предписываю: 1) в срок до 01.06.2020 устранить нарушения, указанные в акте проверки, и принять меры по соблюдению требований: - части 7 статьи 12 Закона об образовании при разработке основной образовательной программы начального общего образования, утвержденной директором Учреждения 20.08.2015; - части 3 статьи 28 Закона об образовании при обеспечении функционирования внутренней системы оценки качества образования; - части 1 статьи 58 Закона об образовании при организации промежуточной аттестации обучающихся; 2) не позднее 01.06.2020 представить отчет об исполнении настоящего предписания с приложением заверенных копий подтверждающих документов. В соответствии со статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет административную ответственность должностных и юридических лиц.
• По результатам плановой выездной проверки, проведенной в соответствии с распоряжением Министерства образования Омской области от 20 ноября 2019 года № 4471 в период со 2 по 23 декабря 2019 года в отношении бюджетного общеобразовательного учреждения города Омска «Средняя общеобразовательная школа № 23» (далее Учреждение), выявлены нарушения лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности (акт проверки от 23 декабря 2019 года № 328/19). На основании статьи 7 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» и статьи 7 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» предписываю: 1) в срок до 23 июня 2020 года устранить нарушения, указанные в акте проверки, и принять меры по обеспечению соблюдения требований подпункта «д» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 года № 966; 2) не позднее 23 июня 2020 года представить отчет об исполнении настоящего предписания с приложением заверенных копий подтверждающих документов. В соответствии со статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет административную ответственность должностных и юридических лиц.